予算委員会

○委員長（末松信介君）　それでは、速記を起こしてください。

○政府参考人（今川拓郎君）　お答え申し上げます。 　御指摘の小西委員から御提供いただきました文書でございますけれども、先ほど松本大臣からも御答弁ございましたように、作成者が誰であるかを確認できていない、あるいは作成の経緯が判明していないものもございまして、例えば、細かい話でございますが、文書の体裁やフォントなども含めて詳しく精査をさせていただいているものでございます。 　その御提供いただいたものと、その省内にあるとされる文書が同一のものかというのを慎重に確認をする必要があると思っておりまして、これをまさに精査をしているところでございます。

○石橋通宏君　まず厳重に抗議をさせていただきます。 　総務大臣、聞いてもないことをぺらぺら、これ往復でもう四分、五分使われた。これは極めて遺憾です。質問権の侵害だということ、これ、委員長、改めてこれちゃんとして精査してください。

○委員長（末松信介君）　先ほど総務大臣に申し上げましたとおり、質問の肝の部分にしっかり簡潔に答えていただきますようにお願いをいたします。

○石橋通宏君　これ、先ほど総務大臣、聞いてもないことをるる説明されましたが、これ極めて深刻です。 　官房長は、先週の段階で小西議員に対して、文書は存在する、しかし今は整理中ということにさせてほしいとまで明確に小西議員に言っていると聞いております。突然それが撤回をされ変更された。何らかの力が働いたんでしょうか。これ極めて重要な事態です。 　総務大臣が先ほど総務省の行政管理文書、行政文書の管理規則について説明をされましたが、これ、官房長、行政文書として存在をしている。つまり、それは、その時点において既に正確なものであるとして、当然ですが、作成をされ、確認をされ、共有をされ、そして保存されていると、それが正確な文書ですよね。その行政文書である以上は、その時点で正確なはずです。違いますか、官房長。

○政府参考人（今川拓郎君）　お答え申し上げます。 　一部繰り返しの部分ございますが、小西委員から公表いただきました文書と同一のものが総務省の中に行政文書として保存されているかについては、先ほど申し上げました、作成者が誰であるかを確認できていない、作成の経緯が判明していないなどもございまして、これを詳しく精査させていただいているところでございます。 　また、先ほど大臣の御答弁ございましたが、総務省の行政文書管理規則におきましては、文書の正確性を確保するため、複数の職員による確認を経た上で、文書管理者が確認する。外部の者との打合せ等の記録の作成に当たっては、省内の出席者に確認を経るとともに、可能な限り、当該打合せ等の相手方の発言部分等についても、相手方による確認等により、正確性の確保を期するものとするというふうにされてございます。 　この小西委員の公表した文書につきまして、その記載内容は

○委員長（末松信介君）　静粛に。

○政府参考人（今川拓郎君）　かなりの方の認識が異なっていることが判明しており、正確性を期したものであるのか確認を進めております。 　できる限り速やかに精査、確認しまして、法令の規定にのっとり適正に対応したいと思っております。

○石橋通宏君　官房長、答え、質問に対して的確に答えてください。関係ないことをずらずらずらずら言って正当化しようとしている。これは極めて遺憾です。 　行政文書として保管されている、あれだけの高級官僚まで含めて使われて共有されている、それ自体で正確な文書のはずです。それを、正確性が疑われるとか、総務大臣がこの間金曜日に答弁された、正確性が疑われる、過去に遡って全員のオーケーを取らないとそれが正しいかどうか分からない。そんなこと言ったら、我々、これから総務省が出してくる予算案だって法案だって審議できませんよ。誰が政府の出してきたものを信頼して議論するんですか、そんなこと言ったら。 　その時点で正確なものであれ、信頼されるものである、優秀な総務官僚が責任持って文書を作成し、共有し、後世の国民のチェックに堪え得るものとして公文書として残すわけです。それを総務大臣が否定してどうするんですか。極めて

○政府参考人（今川拓郎君）　お答え申し上げます。 　平成二十七年頃、総務省が当時の礒崎総理補佐官から放送法の解釈についてお問合せを受け、これを契機といたしまして、当該解釈の補充的な説明が示されたということは確認されていると認識しておりますが、先ほど、申し訳ございませんが、通告をいただいておりませんでしたので、それについてのもろもろの記録があるかどうかにつきましては別途確認をさせていただきたいと思っております。