政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会

○委員長（藤川政人君）　御異議ないものと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（藤川政人君）　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査のうち、参議院政府開発援助調査に関する件を議題といたします。 　本日は、令和五年度参議院政府開発援助調査派遣団参加議員の方々から各十分程度の御意見を伺った後、六十分程度委員間の意見交換を行いたいと思います。 　御意見を表明していただくのは、第一班のスリランカ民主社会主義共和国、バングラデシュ人民共和国については中西祐介君、第二班のカンボジア王国、ラオス人民民主共和国につきましては高橋はるみ君、第三班のザンビア共和国、南アフリカ共和国については青山繁晴君、第四班のブラジル連邦共和国、パラグアイ共和国については江島潔君です。 　なお、御意見を表明される際は着席のままで結構です。 　それでは、まず、第一班の中西祐介君からお願いいたします。中西祐介君。

○中西祐介君　おはようございます。 　ＯＤＡ派遣の調査第一班につきまして、お手元配付の調査派遣資料、概要等を御参照いただきながら御報告させていただきたいと思います。 　当班は、昨年八月二十九日から九月七日までの十日間、スリランカ民主社会主義共和国及びバングラデシュ人民共和国に派遣をされました。 　派遣議員につきましては、今井絵理子議員、小沢雅仁議員、三浦信祐議員、団長を務めました私、中西祐介の四名でございます。 　今回訪問したスリランカではグナワルダナ首相、あるいはバングラデシュではハシナ首相と面会する機会に恵まれるなど、様々な大臣も含めたレベルでの対話を重ねることができました。また、ＯＤＡの案件の現場視察も重ねることができまして、非常に実りのある派遣となりました。 　まず初めに、訪問国における所見概要を申し上げたいと思います。 　スリランカは、二〇一九年に最大都市コロンボで爆

○委員長（藤川政人君）　ありがとうございました。 　次に、第二班の高橋はるみ君にお願いいたします。高橋はるみ君。

○高橋はるみ君　それでは次に、第二班について御報告をいたします。 　当班は、令和五年七月三十日から八月五日までの七日間、カンボジア王国及びラオス人民民主共和国に派遣されました。 　派遣議員は、松山政司議員、森屋隆議員、宮崎勝議員、そして団長を務めました私、高橋はるみの四名でございます。 　カンボジア、ラオスは、両国共に一九六〇年代から日本が開発協力している国であり、歴史的に見ても極めて親日的な国として、いわゆるＯＤＡ成功案件が数多く実施されてまいりました。両国の紙幣には日本のＯＤＡにより建設された橋が印刷されており、カンボジアの紙幣に至っては日の丸まで描かれております。外国国旗を自国紙幣にデザインする国はほかにはないのではとカンボジア大使がおっしゃっていましたが、日本に対する感謝と信頼の表れと感じた次第です。 　信頼という点では、今回、各視察先へ御同行いただいた大使館やＪＩＣＡの職

○委員長（藤川政人君）　ありがとうございました。 　次に、第三班の青山繁晴君にお願いいたします。青山繁晴君。

○青山繁晴君　ＯＤＡ調査派遣第三班について報告いたします。 　当班は、令和五年九月二日から十日までの九日間、ザンビア共和国及び南アフリカ共和国に派遣されました。 　派遣議員は、団長の舞立昇治議員及び私、青山繁晴の二名です。アフリカのサブサハラは多くの予防接種が必要な厳しい環境ということもあり、二名だけの派遣となりました。 　本日は、舞立議員が農林水産大臣政務官に就任されたため、私が代わりに、調査を通じて得られた所見を中心に報告します。 　まず、ザンビア共和国です。 　獣医学分野では、首都ルサカにおいてザンビア大学獣医学部を視察しました。 　ザンビアは銅の生産に依存する経済からの脱却を図っており、畜産業の振興のためには、家畜伝染病の防疫や食品衛生監視に携わる獣医師の育成が不可欠です。 　我が国は、ザンビア大学獣医学部の設置から現在に至るまで、施設の整備、教育体制の構築を支援して

○委員長（藤川政人君）　ありがとうございました。 　次に、第四班の江島潔君にお願いいたします。江島潔君。

○江島潔君　ＯＤＡ調査班第四班について御報告いたします。 　当班は、昨年八月二十二日から九月一日までの十一日間、ブラジル連邦共和国及びパラグアイ共和国に派遣されました。 　派遣議員は、大塚耕平議員、倉林明子議員、そして、団長を務めました私、江島潔の三名でございます。 　今般訪問したブラジルとパラグアイは、日本から三十時間以上掛けてようやく到達する南米の国で、地理的には極めて遠い国でありながら、長年にわたる日本人の移住の歴史を通じて親日的な感情を有する国であり、心理的には極めて近い国であることを実感する派遣となりました。この両国について、現地における視察や関係者との意見交換等を通じて得られた議員団としての所見を中心に御報告申し上げます。 　第一に、昨年六月、八年ぶりに改定された開発協力大綱において我が国の外交の最も重要なツールの一つであるとされたＯＤＡの戦略的活用の可能性について指摘

○委員長（藤川政人君）　ありがとうございました。 　以上で意見の聴取は終わりました。 　これより意見交換に入ります。 　本日は、外務省から辻外務副大臣及び石月国際協力局長に、独立行政法人国際協力機構から田中理事長、大場理事及び宮崎理事に、それぞれ御同席をいただいております。 　発言を希望される方は、挙手の上、委員長の指名を受けてから起立して御発言ください。 　発言者は、意見表明者、派遣団に参加された委員のほか、外務省、ＪＩＣＡに対し回答をお求めいただいても結構です。 　また、回答をされる方も、挙手の上、委員長の指名を受けてから起立をして御発言をお願いいたします。 　まず、大会派順に各会派一名ずつ指名させていただき、その後は、会派にかかわらず御発言をいただきたいと存じます。 　それでは、発言を希望される方は挙手をお願いいたします。 　若林洋平君。