議院運営委員会

これにて候補者に対する質疑を終了いたします。 　菅原参考人に一言御挨拶を申し上げます。 　本日は、御多忙の中、御意見をお述べいただき誠にありがとうございました。委員会を代表して御礼を申し上げます。（拍手） 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後二時二十四分散会

　　　午前十一時開議 　出席委員 　　　委員長　山口　俊一君 　　　理事　村井　英樹君　理事　田野瀬太道君 　　　理事　武藤　容治君　理事　宮内　秀樹君 　　　理事　熊田　裕通君　理事　中曽根康隆君 　　　理事　中川　康洋君　理事　金村　龍那君 　　　理事　西岡　秀子君 　　　　　　石原　正敬君　　　　大空　幸星君 　　　　　　神田　潤一君　　　　木村　次郎君 　　　　　　小寺　裕雄君　　　　坂本竜太郎君 　　　　　　塩崎　彰久君　　　　谷川　とむ君 　　　　　　俵田　祐児君　　　　西田　昭二君 　　　　　　三ッ林裕巳君　　　　山本　左近君 　　　　　　中川　宏昌君　　　　沼崎　満子君 　　　　　　奥下　剛光君　　　　石川　　勝君 　　　　　　峰島　侑也君 　　　　………………………………… 　　　議長　　　　　　　　　　　森　　英介君 　　　副議長　

これより会議を開きます。 　人事官任命につき同意を求めるの件についてでありますが、去る二月二十五日の理事会において、尾崎内閣官房副長官から、内閣として、人事官に公益社団法人経済同友会常務理事菅原晶子君を任命いたしたい旨の内示がありました。 　つきましては、理事会の申合せに基づき、人事官の候補者から、所信を聴取することといたしたいと存じます。 　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。 　本日、参考人として人事官候補者菅原晶子君の出席を求め、所信を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 　　　　―――――――――――――

まず、議事の順序について申し上げます。 　最初に、菅原参考人に所信をお述べいただき、その後、参考人の所信に対する質疑を行いますので、委員の質疑に対してお答えいただきたいと存じます。 　それでは、菅原参考人、お願いいたします。

菅原晶子でございます。 　本日は、所信を述べる機会を与えていただき、誠にありがとうございます。どうぞよろしくお願いいたします。 　国家公務員制度は、我が国の行政の円滑な運営を確保するために重要な基盤であります。また、国家公務員法は、国民に対し、公務の民主的かつ能率的な運営を保障することを基本理念としております。 　人事院は、この基本理念の下、国民全体の奉仕者である国家公務員の人事行政の公正を確保するために、また、労働基本権制約の代償機能を果たすために、中立第三者機関として設置されています。その構成員の人事官には、強い責任感と高い倫理観が求められるものと認識しております。 　私は、長年にわたり公益性を重んじる経済団体で勤務し、企業、ＮＰＯ、大学などの経営者を始め、政策に関わる政官学などのステークホルダーの方々と議論をしながら、政治・行政、経済・財政、企業経営などに関わる社会の諸課題の

ありがとうございました。 　これにて参考人からの所信の聴取は終了いたしました。 　議長、副議長は御退席いただいて結構でございます。 　　　　―――――――――――――

これより菅原参考人の所信に対する質疑を行います。 　質疑は、まず、各会派を代表する委員が順次三分以内で質疑を行い、その後、各委員が自由に質疑を行うことといたします。 　中曽根康隆君。

自由民主党の中曽根康隆です。 　本日は、質疑の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　また、菅原候補も、国会まで御足労いただきまして、誠にありがとうございます。 　今、大変重要な、お取り組みになりたいこと、三点、お伺いをいたしましたが、改めて私から三問質問させていただきますので、それぞれ簡潔にお答えいただければというふうに思います。 　先ほどおっしゃられたとおりで、経済同友会において組織運営に携わり、民間のマネジメントを熟知される一方、内閣官房国家公務員制度改革推進本部事務局企画官として制度改革の中枢に関与され、そして、まさに厚労大臣補佐官として労働政策にも携わってこられた。官と民の双方を実務の立場で経験されてきたことは大変大きな強みであるというふうに私自身も考えております。 　そういった官民での御経験を踏まえて、これからの国家公務員にはどのような資質や能力が求められると

お答えいたします。 　私は、同友会において、長年にわたり、経済、社会の諸問題の解決に向けた政策課題を取り組んでまいりました。その中で、行政や企業の組織、人材マネジメント、人事制度について学び、提言をし、また、自ら実践もしてまいりました。 　これらも含めた考えとなりますが、国家公務員は、行政部内において、法律や予算の執行を公正に行うことが求められています。また、所管の行政分野において、専門家として必要な政策メニューを出したり、政策に考えられるメリット、デメリットを分析して示すなど、大臣などを補佐する役割が求められています。 　経済、社会の情勢が急速に変化して行政課題が複雑化、高度化している中にあって、こうした国家公務員として使命を果たすためには、高い視座、広い視野、深い専門性が必要となると思いますが、これらに加えて、既存の枠にとらわれない柔軟な発想や、自己規律といった資質が求められると