参議院

○森本真治君　私自身の私見にもなりますけれども、この企業の会計と行政というか国の会計というのはやっぱり私自身はかなり性質の違うものだというふうに思いますし、企業会計でいえば、やはり営利というか、経済性であったりこの効率性というのも特に重要視されるのかなと思う一方で、やっぱりこの行政の場合は、まあ例えば政策評価の中でＫＰＩというような手法を用いてというようなこととかでもいろいろ行われておりますが、本当にこの経済性、効率性と有効性というのが時にはぶつかり合うようなこともあるのではないかというふうに思うんですね。 　やはり、これは経済全般もそうですけれども、経済、効率至上主義の中で何が今この社会で起きているのかというような中の格差の問題であったり、やっぱり自治体の今本当に行政力の問題であったり、行革ということが余りにも強調される中でですね、そういう観点でいうと、やはり私は、特に先生にはこれまで

○参考人（挽文子君）　予算の決定というのは、これは内閣と国会の方で第一義的な責任になると思いますけれども、この執行に関しては、会計検査院ができる限り、特に予備費に関しては、事後的になりますけれども、年度が遅れることにはなりますけれども、きちんとした検査を行う。もちろんあらゆることについて厳正な検査を行ってまいりますけれども、特に力を入れていくべきところだというふうに考えております。

○森本真治君　会計学の分野というか、予算を編成するときの予備費が大量に積み増しすることについては、逆に、どうなんです、専門的なその会計学の観点で、どういうふうな考えか。

○参考人（挽文子君）　現在、一般の企業のお話をさせていただきますと、中期計画から、中期計画を実行するための予算という形で編成をしております。 　予算は、昔は絶対守るべきだということを言われていた時代もありましたけれども、やっぱり臨機応変に、例えば東日本大震災が起こったりしたとき、あるいは新型コロナのときには計画が変わるわけですから、やめる勇気を持たなきゃいけないというふうに考えております。やめる勇気を持ったときに、じゃ、どうするんだというときに、やはり編成し直すわけですけれども、そこで、先が見えないけれども、企業の場合であれば月次のサイクル、あるいは下手すると日次のサイクルで考えていきます。 　また、ＢＣＰという形で、何か起こったときの、起こるんじゃないかということも、コロナの前からいろいろなことが起こってきていますので、そういう計画をあらかじめ立てております。やはり執行について、計画

○森本真治君　終わります。

○委員長（石井準一君）　これにて候補者に対する質疑を終了いたします。 　挽参考人に一言御挨拶を申し上げます。 　本日は、御多忙の中、御意見をお述べいただき誠にありがとうございました。委員会を代表して御礼を申し上げます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後二時二十八分散会

令和五年二月二十日（月曜日） 　　　午後一時開会 　　　　───────────── 　　　委員の異動 　二月六日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　赤松　　健君　　　　　石井　正弘君 　　　　　生稲　晃子君　　　　　三浦　　靖君 　　　　　加藤　明良君　　　　　橋本　聖子君 　　　　　山本　啓介君　　　　　青山　繁晴君 　　　　　羽田　次郎君　　　　　小沢　雅仁君 　　　　　塩田　博昭君　　　　　山本　博司君 　二月八日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　田名部匡代君　　　　　水岡　俊一君 　二月十七日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　青山　繁晴君　　　　　越智　俊之君 　　　　───────────── 　　出席者は左のとおり。 　　　　委員長　　　　　　　　　青木　　愛君 　　　　理　事 　

○委員長（青木愛君）　ただいまから行政監視委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　去る十七日までに、塩田博昭君、山本啓介君、赤松健君、生稲晃子君、加藤明良君、羽田次郎君及び田名部匡代君が委員を辞任され、その補欠として山本博司君、石井正弘君、三浦靖君、橋本聖子君、小沢雅仁君、水岡俊一君及び越智俊之君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（青木愛君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青木愛君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に水岡俊一君を指名いたします。 　　　　─────────────