政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会

お答え申し上げます。 　難民認定申請者に対する保護は、国際的に道義的責任がある重要な業務であると認識しておりまして、出入国在留管理庁におきましては、生活に困窮する難民認定申請者が速やかに適切な保護を受けられるよう取り組んでいるところでございます。 　先ほど申し上げましたとおり、難民認定等申請者に対する保護措置は、ＯＤＡ事業として行っておりますが、今後も適正な保護が実施できるよう、必要な予算の確保を含め、最大限の努力を続けていくこととしております。

じゃ、まとめて聞きましょうね。 　この委員会、ＯＤＡと沖縄・北方問題特別委員会ということなので、今日の中身もＯＤＡになったり、それから沖縄問題になったり北方の問題になったりと、本来やっぱり扱うべきものがもうみんなばらばらばらっときて、なかなかＯＤＡの問題と沖縄・北方の問題がきちんとかみ合っていないところがあって、これは基本的に違う問題だということで、やっぱり特別委員会の在り方として、やっぱり一応、この問題を合体させたものですから、そこは一つ問題提起として訴えて、終わりたいと思います。 　ありがとうございました。

本件に対する質疑はこの程度にとどめ、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後四時二分散会

　　午後一時開会 　　　　───────────── 　　　委員の異動 　四月十八日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　山本　順三君　　　　　森屋　　宏君 　　　　　石垣のりこ君　　　　　勝部　賢志君 　　　　　竹内　真二君　　　　　山本　博司君 　　　　　若松　謙維君　　　　　三浦　信祐君 　　　　　川合　孝典君　　　　　榛葉賀津也君 　　　　　仁比　聡平君　　　　　紙　　智子君 　四月二十一日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　梶原　大介君　　　　　高橋はるみ君 　五月八日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　松山　政司君　　　　　こやり隆史君 　　　　　三宅　伸吾君　　　　　永井　　学君 　　　　　森屋　　宏君　　　　　松川　るい君 　五月九日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　本

ただいまから政府開発援助等及び沖縄・北方問題に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、若松謙維君、竹内真二君、仁比聡平君、石垣のりこ君、山本順三君、川合孝典君、梶原大介君、三宅伸吾君及び松山政司君が委員を辞任され、その補欠として三浦信祐君、山本博司君、紙智子君、勝部賢志君、榛葉賀津也君、高橋はるみ君、永井学君、松川るい君及びこやり隆史君が選任されました。 　　　　─────────────

参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に京都大学名誉教授・神戸大学名誉教授高橋基樹君、近畿大学名誉教授池上甲一君及びインパクト志向金融宣言事務局長代理小笠原由佳君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

政府開発援助等及び沖縄・北方問題対策樹立に関する調査のうち、第九回アフリカ開発会議（ＴＩＣＡＤ９）に向けた我が国の開発協力の在り方に関する件を議題とし、参考人の皆様から御意見を伺います。 　この際、参考人の皆様に一言御挨拶を申し上げます。 　本日は、御多忙のところ御出席いただき、誠にありがとうございます。 　皆様から忌憚のない御意見を賜りまして、今後の調査の参考にいたしたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 　次に、議事の進め方について申し上げます。 　まず、高橋参考人、池上参考人、小笠原参考人の順にお一人十五分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員の質疑にお答えいただきたいと存じます。 　また、御発言の際は、挙手をしていただき、その都度委員長の許可を得ることとなっておりますので、御承知おきください。 　なお、御発言は着席のままで結構でございます。 　それでは、

高橋でございます。 　アフリカの経済の研究を始めましてから三十六年になります。その経験に基づきまして、事務局から御連絡をいただいた御下問について、私なりにお答えをさせていただきたいと思います。 　お配りしました資料の一枚目の下段にございますように、意見陳述の内容は、アフリカの開発課題の現状、それからＴＩＣＡＤの今日的な意義と評価、そして三番目に日本に期待される役割等、そしてＴＩＣＡＤ９に向けて私なりの御提案と申しましょうか、それを言わせていただきたいというふうに思います。 　めくっていただきまして、まず、アフリカにおける開発課題ということですが、本当にアフリカには多くの多面的な開発課題がございまして、全てをお話しすることは到底不可能ですから、二つに絞って、最も重要なことというふうに私が考えることを御説明をしたいと思います。 　第一に、経済成長の不安定さと構造転換の遅れということでご

時間が超過しておりますので、おまとめください。