予算委員会第七分科会

○杉田分科員　先ほど、ＵＮＣＴＡＤの報告書に、ヘンプは最もＣＯ2を吸収する作物であると書かれていることを御紹介しましたが、欧州連合の公式サイトには、一ヘクタール当たりのヘンプのＣＯ2吸収量についてどのように書かれていますでしょうか。

○田中政府参考人　お答え申し上げます。 　欧州委員会のホームページによれば、一ヘクタールのヘンプによる二酸化炭素吸収量は九から十五トンとされており、これは幼齢林、若い森林の吸収量に匹敵すると示されているものと承知しております。

○杉田分科員　日本の荒廃農地は令和二年で約二十八万ヘクタールと認識しておりますので、これに当てはめると、二百五十万トンから四百二十万トンのＣＯ2吸収量が見込める計算になろうかと思います。たった数か月の栽培期間でこれほどのカーボンネガティブの力を発揮する植物を日本のＧＸの取組に活用しない手はないのではないでしょうか。 　我が国では古来より衣服や神事等に大麻が使われてきました。戦後、ＧＨＱの指示により麻を麻薬と定義した上で、栽培、製造、販売、輸出入の全面的な禁止という大幅な規制を強いられた大麻ですが、翌年制定された大麻取締法によって、都道府県知事の免許を受けた農家は栽培できるようになりました。先ほどの答弁にもございました。しかし、令和三年の日本国内栽培者数は僅か二十七名、その大半は高齢で、実際に栽培を行っている栽培者はもっと少ないのではないかと言われています。 　このように、日本でも古来よ

○田中政府参考人　お答え申し上げます。 　二〇二二年十一月に発行されましたＵＮＣＴＡＤ、国連貿易開発会議、この産業用ヘンプに関するレポートでは、ヘンプの世界市場規模は、二〇二〇年の四十七億ドルから、二〇二七年には百八十六億ドルにまで成長すると記載されているものと認識しております。

○杉田分科員　日本国内でも、若いベンチャー企業など、産業用ヘンプの利活用に期待を寄せている企業も少なくありません。先日、一般社団法人麻産業創造開発機構主催の勉強会に参加したところ、会場に入り切れないほど多くの企業が参加されていました。 　こうした世界と日本の実情といいますが、非常に国内外のニーズと政府の認識に乖離があるように感じるのですが、その辺り、若いベンチャー企業の期待なんかはどのように考えていらっしゃるでしょうか。

○田中政府参考人　お答え申し上げます。 　産業用のヘンプにつきまして、先ほど来ございますとおり、諸外国で、繊維製品、パルプのみならず、化粧品や医薬品の原料を始めとしまして、プラスチック、建材、素材、幅広い分野において様々な活用が進んでいるものと承知しております。 　他方、我が国では、これまで大麻の所持、栽培、譲渡などについて大麻取締法で規制されておりまして、これまで、先ほど言われました神事や衣料の原料、こういったものに限られた範囲内で用いられてきました。 　こうした中、先ほど厚生労働省からの答弁にありましたとおり、現在、厚生労働省において、例えば、免許制度による適正な管理の下で、現行の繊維、種子を採取する目的に加えまして、新たな産業利用、医薬品原料の用途に向けた生産についても栽培目的として追加すべきだとの専門家による検討の結果を踏まえまして、関連制度の見直しに向けた検討が進められてい

○杉田分科員　現在、世界を席巻するＩＴや半導体分野において、かつて日本はトップを走る国でした。しかし、現在は国外の企業に勝てないばかりか、依存をしている状況と言っても過言ではありません。古来より我が国の神事には麻は欠かせないものであったのに、外国産の、中国産の麻を神事に用いるようなことがあってはなりません。また、経済が低迷して久しい日本が世界に起きているグリーンラッシュに乗り遅れることを非常に危惧しております。 　本日の質疑で大麻と表現したことに驚かれたかもしれません。しかし、現在の日本では大麻と口にしただけで驚かれてしまう、よからぬイメージを持たれてしまう、それでは何の議論もできないと思います。 　大麻は我が国の経済にとっても大きな可能性を持つ植物であるにもかかわらず、七十年以上もその研究すら許されてこなかった。薬物として乱用されない、酩酊作用を持たない、そういった品種を日本が独自に

○小林主査　これにて杉田水脈さんの質疑は終了いたしました。 　以上をもちまして本分科会の審査は全て終了いたしました。 　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　分科員各位の御協力により、本分科会の議事を終了することができました。ここに厚く御礼を申し上げます。 　これにて散会いたします。 　　　　午後二時一分散会

本分科会は令和五年二月十五日（水曜日）委員会において、設置することに決した。 二月十七日 　本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。 　　　　　　伊藤　達也君　　　　小林　鷹之君 　　　　　　古屋　圭司君　　　　吉田はるみ君 　　　　　　掘井　健智君　　　　鰐淵　洋子君 二月十七日 　小林鷹之君が委員長の指名で、主査に選任された。 令和五年二月二十日（月曜日） 　　　　午前九時開議 　出席分科員 　　　主査　小林　鷹之君 　　　　　　伊藤　達也君　　　　土田　　慎君 　　　　　　西野　太亮君　　　　古屋　圭司君 　　　　　　山口　　晋君　　　　末次　精一君 　　　　　　吉田はるみ君　　　　米山　隆一君 　　　　　　遠藤　良太君　　　　金村　龍那君 　　　　　　掘井　健智君　　　　鰐淵　洋子君 　　　兼務　石井　　拓君　兼務　今枝宗一郎君 　　　

○小林主査　これより予算委員会第七分科会を開会いたします。 　私が本分科会の主査を務めることになりました小林鷹之でございます。よろしくお願いいたします。 　本分科会は、経済産業省所管について審査を行うことになっております。 　令和五年度一般会計予算、令和五年度特別会計予算及び令和五年度政府関係機関予算中経済産業省所管について審査を進めます。 　政府から説明を聴取いたします。西村経済産業大臣。