参議院

　　午前十時開会 　　　　───────────── 　　　委員の異動 　五月三十日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　小川　克巳君　　　　　石井　準一君 　六月二日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　三上　えり君　　　　　水岡　俊一君 　　　　　伊藤　孝江君　　　　　河野　義博君 　　　　　高橋　次郎君　　　　　塩田　博昭君 　六月三日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　水岡　俊一君　　　　　三上　えり君 　　　　　河野　義博君　　　　　伊藤　孝江君 　　　　　塩田　博昭君　　　　　高橋　次郎君 　六月四日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　三上　えり君　　　　　横沢　高徳君 　　　　　伊藤　孝江君　　　　　河野　義博君 　六月五日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　

ただいまから環境委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、小川克巳君、加田裕之君及び武見敬三君が委員を辞任され、その補欠として永井学君、堀井巌君及び猪口邦子君が選任されました。 　　　　─────────────

環境影響評価法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。浅尾環境大臣。

ただいま議題となりました環境影響評価法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。 　環境影響評価法については、施行から四半世紀以上が経過し、環境影響評価の適用実績が着実に積み重ねられてきているところでありますが、今般、前回の改正法の施行から十年が経過したことから、同法の附則に定める施行状況の検討を行ったところ、次のような二つの課題が明らかになったところであります。 　一点目は、今後、既存の工作物の建て替えを行う環境影響評価の対象事業の割合が増加していくことが予想されているところ、現行法には、事業の位置や規模が大きく変わらない建て替えに対する規定がなく、新規事業と同様に、事業位置の検討や周辺環境の調査を事業者に課しているところであります。 　二点目は、過去の環境影響評価により得られた情報は、後続事業者による効果的な環境影響評価の実施等に資するも

以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　速記を止めてください。 　　　〔速記中止〕

速記を起こしてください。 　　　　─────────────

参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　環境影響評価法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に一般財団法人電力中央研究所副研究参事阿部聖哉君、東京科学大学名誉教授・千葉商科大学前学長原科幸彦君及び全国再エネ問題連絡会共同代表・弁護士室谷悠子君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

環境影響評価法の一部を改正する法律案を議題とし、参考人の皆様から御意見を伺います。 　この際、参考人の皆様に一言御挨拶を申し上げます。 　本日は、御多忙のところ御出席いただき、誠にありがとうございます。 　皆様から忌憚のない御意見を賜りまして、今後の審査の参考にいたしたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 　次に、議事の進め方について申し上げます。 　まず、阿部参考人、原科参考人、室谷参考人の順にお一人十五分以内で御意見をお述べいただき、その後、委員の質疑にお答えいただきたいと存じます。 　また、御発言の際は、挙手をしていただき、その都度、委員長の許可を得ることとなっておりますので、御承知おきください。 　なお、御発言は着席のままで結構でございます。 　それでは、まず阿部参考人からお願いいたします。阿部参考人。

電力中央研究所の阿部と申します。本日はお招きいただきまして、誠にありがとうございます。 　環境影響評価法の一部を改正する改正案について、私の方から意見陳述をさせていただきたいと思います。 　お配りいたしました資料を見ていただいて、表紙を一枚めくっていただきたいと思います。二枚目に、先ほど大臣の方からも少し御説明あったかと思いますけれども、法律案について、こちら概要ということで、今回、法律案の概要を取りまとめた環境省の方、政府の方で出しているような概要のところからそのまま取ってきた文章となっております。 　これ、一ポツ目見ていただきますと、まず建て替え事業に係る配慮書ということで、その改正ということになっておりますけれども、まず、この建て替え事業とは何か、あるいは配慮書について、少し運用状況も含めて説明させていただきたいと思います。それから、周囲の概況などの調査ということに書いてありま