予算委員会

○山本太郎君　ごまかさなくていいんですよ。 　常任理事国が反対、批准しない場合は削除できない、それでいいですね。いかがです。

○政府参考人（市川恵一君）　国連憲章の改正の手続につきましては先ほど申し上げたとおりでございます。 　繰り返しになって恐縮でございますが、いわゆる旧敵国条項につきましては、一九九五年国連総会で、既に死文化しているという認識を示す国連総会決議が全ての常任理事国を含む圧倒的多数の賛成によって採択されてございます。また、二〇〇五年の国連首脳会合で、国連憲章から敵国への言及を削除するとの全常任理事国を含む全加盟国首脳決意を示す成果文書ということでコンセンサスで採択されているところでございます。（発言する者あり）

○委員長（末松信介君）　市川総合外交政策局長に申し上げます。 　質問の趣旨を的確に捉えて答弁を願います。

○政府参考人（市川恵一君）　先ほども申し上げましたが、国連憲章の改正には、国連総会における加盟国の三分の二の賛成と国連安保理の全ての常任理事国を含む国連加盟国の三分の二による本国での批准という要件が設けられているところでございます。 　したがいまして、常任理事国が批准しなければ国連憲章の改正はできないと言えます。（発言する者あり）

○委員長（末松信介君）　疑義については再度質問でしてください。

○山本太郎君　一番のこれネックなんですよ。言われたくないことなんです。だから、ごまかし続けるんですね。 　現実見てもらっていいですか。日本が不穏な動き、重武装化に走れば、安保理抜きで日本を攻撃しても許される、国際法違反にならない。これは常任理事国が賛成しなきゃ無理なんですよ。で、死文化もしていません。見てください。ここ数年の間だけでも、国連憲章を守れということを常任理事国二か国から言われている。 　日本はいまだ世界から保護観察の立場に置かれている。それを棚上げ、国民に知らせず、軍備を拡大。三十年の不況にコロナ、物価高でも人々は救わず、一部の資本家と軍事産業、お仲間だけでうまみを分け合う国家の私物化。 　この国に生きる人々と国を危険にさらす異次元の売国棄民予算に全身全霊で反対することを誓い、日本経済を立て直すことこそが最強の安全保障であると申し上げて、終わります。

○委員長（末松信介君）　以上で山本太郎君の質疑は終了いたしました。 　これにて質疑通告者の発言は全て終了いたしました。 　以上をもちまして、令和五年度総予算三案に対する質疑は終局したものと認めます。 　　　　─────────────

○委員長（末松信介君）　それでは、これより討論に入ります。 　討論の通告がありますので、これを許します。なお、発言者は賛否を明らかにしてお述べ願います。村田享子さん。

○村田享子君　立憲民主・社民の村田享子です。 　私は、会派を代表して、令和五年度予算三案に対し、反対の立場から討論を行います。 　本予算での一般会計総額は百十四兆円に上り、過去最大となりました。しかし、物価高騰やコロナ禍により国民生活はいまだ厳しい状況が続く中、暮らしを支える予算になっていません。 　過去最大の予算となった要因は、防衛費です。真に必要な予算を積み上げた結果としての増額ではなく、ＧＤＰ比二％という数字ありきで、合理性に欠けています。防衛装備品の調達は二割弱が海外からのものですが、実戦的とは言い難い、しかもコストの高いものが購入されています。財源となる増税の実施時期の決定は先送りした上、復興特別所得税の流用は到底認められません。憲法に基づく専守防衛に徹しつつ、時代の変化に対応した質の高い防衛力の整備を推進すべきです。 　前年比で減少となったのが、中小企業対策費や農林水産

○委員長（末松信介君）　矢倉克夫君。