財務金融委員会

○田村（貴）委員　資料二の右の表を見ていただきたいんですけれども、スタンドオフミサイル等の大型弾薬等の火薬庫の確保。大分分屯地では、来年度新設工事、約四十五億円計上されています。 　お尋ねします。 　これは弾薬とともに敵基地攻撃用の長射程のミサイルもここでは保管されるということですか。

○杉山政府参考人　お答えいたします。 　現時点で、個別具体的な火薬庫につきまして、スタンドオフミサイルを保有するか否かを決定しているわけではございません。 　また、個々の火薬庫に保管する弾薬の種類につきましては、その詳細を示すことによりまして自衛隊の能力が明らかになるおそれがあるため、具体的にお示しすることは困難であるということを御理解いただければと思います。

○田村（貴）委員　だって、この文書に「スタンド・オフ・ミサイル等」と書いておるじゃないですか。書いておるじゃないですか。置くのか置かないのかと聞いているんですよ。 　陸上自衛隊大分分屯地のある大分市鴛野は、住宅密集地と隣接しています。敷戸と鴛野の二つの校区だけでも六千二十四世帯、一万一千五百三十二人が暮らしています。分屯地から三キロ以内には、五つの小学校に、大分大学や大分工業高校もあります。スタンドオフミサイル等の大型弾薬等の火薬庫ができれば、有事の際にはこれは攻撃対象となりますよね。極めて危険な基地であります。なぜここにと、住民から不安と疑問の声が広がっています。 　今日は、防衛省井野副大臣、お越しいただいています。なぜこの地を選定したんですか。四十五億円の巨費を投じて何をするんですか。近隣住民にはどう説明されたんですか。お答えいただきたいと思います。

○井野副大臣　防衛力整備計画では、国家防衛戦略に従い、火薬庫を始めとする自衛隊施設の強靱化などにより、我が国への侵攻が生起する場合にはこれを阻止、排除できるように防衛力を強化し、粘り強く戦う態勢を確保していくということとしております。 　こうした防衛力の抜本的強化に向けた取組の目的は、あくまで、力による現状変更やその試みを許さず、国への侵攻を抑止することにあり、防衛力の抜本的強化により武力攻撃そのものの可能性を低下させていくという認識でございます。 　令和五年度予算に計上している火薬庫を新設する防衛施設が所在する県及び市に対しては、整備内容について説明をさせていただきました。引き続き、様々な形で情報提供をさせていただきたいというふうに考えております。

○田村（貴）委員　私が聞いているのは、大分のなぜこの分屯地なんですかと聞いているんです。住民には説明されたんですか。

○杉山政府参考人　お答えいたします。 　火薬庫の新設に当たりましては、部隊運用上の利便性、自衛隊用地内での地積の有無、保安距離の確保の可否等を総合的に勘案した結果、整備を行うこととしております。 　それから、住民への御説明の件ですけれども、大分県それから大分市には内容を説明させていただいているところでございまして、現時点では住民への説明を特に求められていない状況ではございますが、引き続き、関係自治体には様々な形で情報提供をさせていただきたいと考えております。

○田村（貴）委員　要するに、ここが便利だからここに配備するということですよね。 　自治体に示した文書の中には、こういう表現があります。地元との密接な関係に配慮してまいります、よろしくお願いいたしますと。 　地元との密接な関係に配慮って、これはどういう意味ですか。配慮すると言って説明しないというのはどういうことなんですか。

○杉山政府参考人　お答えいたします。 　地元との関係でございますけれども、長年にわたって大分分屯地、所在しておりますので、自治体と自衛隊、あるいは福岡にあります九州防衛局と様々な形でおつき合いをさせているということでございます。

○田村（貴）委員　全然分かりませんね。結局しないんですね、説明。そんなのでいいんですか。地元無視の基地強行ですか。これは納得できませんよ。 　資料の三を御覧いただきたいと思います。 　昨年十二月二十三日、防衛省が自衛隊施設の強靱化のためにゼネコン関係者を集めて行った会合で、防衛省が提出した資料であります。ここにＨＥＭＰ攻撃とかＣＢＲＮＥ防護性能という言葉がありますけれども、これはどういうことなんでしょうか。説明してください。

○杉山政府参考人　お答えいたします。 　防衛力整備計画におきましては、主要な装備品や司令部等を防護し、粘り強く戦う態勢を確保するため、主要司令部等の地下化、構造強化、電磁パルス攻撃等の対策等を実施することとしております。 　電磁パルス攻撃とは、瞬時に強力な電磁波を発生させ、電子機器に過負荷をかけ、誤作動をさせたり損傷させたりするものであり、そのうち、お尋ねのＨＥＭＰ攻撃とは、高高度での核爆発により電磁パルスを発生させる攻撃であります。また、ＣＢＲＮＥ攻撃とは、化学、生物、核、爆発物等による攻撃のことをいいます。