第211回国会の発言まとめ

○国務大臣（河野太郎君）　私も、ｉＰｈｏｎｅなもんですから、アンドロイドをどうしようかと今悩んでいるところでございまして、おっしゃるように、いつ頃というめどを申し上げることができればこれは大分世の中変わるんだろうと思いますが、そういうことを含め、相手のある調整のものでございまして、そこのところはちょっとお許しを、今の時点ではお許しをいただきたいと思います。

○柳ヶ瀬裕文君　ありがとうございます。 　是非これ早期に実現していただきたいと思いますし、めどが立ったら是非広く告知をしていただきたいということをお願い申し上げたいと思います。 　ただ、このスマホ搭載のマイナンバーカードはこれ身分証明書として使えないということで、これは一つの大きなネックだなというふうに私は考えています。このマイナンバーカードというのは、やっぱり身分証明書として機能するんだということが一つの大きなポイントでありまして、そのマイナンバーカードを、カード自体ではなくて、これはスマホだけで済むというのがスマホ搭載の意味ですよね。だけれども、スマホだけでは身分証明書として使えないというのはこの意義を大きく損ねるものだというふうに考えるわけですけれども、これはなぜ身分証明書として利用できないということなのか。いかがでしょうか。

○国務大臣（河野太郎君）　おっしゃるとおり、このスマホで全てのことができるようにしたいと思っておりますが、できるものからとにかく早くやろうということで、まずはマイナポータルの機能をアクセスできる、これ生体認証でアクセスできるようになりますから、今までのような暗証番号を入れたりカードを一々読み込ませたりせず、指紋やら何やらで入れるということになっています。 　ただ、今のマイナンバーカードですと、暗証番号を入れて読み込みますと名前とか住所を自動入力してくれるんですが、残念ながらそこのところは四桁の暗証番号ではまだできておりません、スマホ搭載の方ですね。ですから、そういう当初できなかったものをどんどんどんどんこれから追加をしていきたいというふうに思っておりまして、全部できるのを待っているよりも、もうできるものからどんどんやろうと。 　券面を見せる、これ全く動いているものがないと、これスクリー

○柳ヶ瀬裕文君　ありがとうございます。是非早期に進めていただきたいというふうに思いますけれども。 　これ、目指すべきところとしては、これマイナンバーカードでできることが全てこのスマホでもできるということを目指しているということでよろしいのか、確認をしたいんですけど。 　そこの中には空き容量の部分の活用がありますよね。この空き容量の部分の活用についても、やっぱり、これは同じことがスマホでもできるという連携がやっぱり極めて重要だというふうに思うんです。空き容量で、いろんなことで、身分証明、社員証であるとか学生証であるとか、いろんなもの使おうということを今やっているわけですけれども、結局このカードを持たなければいけないということになれば、それはスマホに搭載する意味はないわけでありますから、こういうできること、空き容量も含めて、これはスマホに搭載ができるようなことを目指しているんだということで

○国務大臣（河野太郎君）　最終的にはそういうことでございます。ただ、電子証明書でやるのか空き容量でやるのか、いろんな技術的な問題もございますので、それを最終的には全部クリアして、もうこれでという葵の御紋みたいなものにしたいとは思っておりますが、全部待っているよりは、できるものからどんどんやるというのが今の方針でございます。

○柳ヶ瀬裕文君　ありがとうございます。是非お願い申し上げたいと思います。 　それで、これ、ワンストップサービスということでいうと、引っ越しの際の転出と転入の問題がございます。転出に関してはこれはもう十分できるようになっているということなんですけど、ちょっと時間がないからはしょりますけれども、転入の際にはこれやっぱり各自治体に対面で行かなければいけないということが残されているわけですけれども、これについては、どうしてこれが必要なのか、総務省に来ていただいていますので、総務省にお伺いしたいと思います。

○政府参考人（三橋一彦君）　住民基本台帳制度の転入に係るお尋ねでございます。 　住民基本台帳は、選挙人名簿の作成、保険給付、課税等の住民の権利義務に関わる様々な行政事務の基礎となるものであるとともに、デジタル社会の基盤となりますマイナンバーカードと電子証明書の認証基盤、いわゆるトラストアンカーでございますけれども、そういうものとして市町村が管理することとされております。 　このような住民基本台帳への住民登録の契機となる転入届につきましては、届出者の実在性や本人性、その居住実態の確認が不可欠となりますことから対面での対応が必要とされております。 　この転入届をオンライン化することにつきましては、令和三年六月に総務省が設置しました検討会におきまして、仮にオンライン化する場合の手法や課題について検討いたしました。同報告書におきましては、転入届をオンライン化する場合の選択肢と課題が整理されま

○柳ヶ瀬裕文君　ですから、今のロジックでいくと、もうこれは対面だということですし、ワンストップサービスということも実現できないということですし、本人確認を対面しなければできないということであれば、このマイナンバーカードの意義そのものが失われてしまうということになると思いますけれども、この点については大臣はどのようにお考えでしょうか。

○国務大臣（河野太郎君）　今、転出はオンラインでできるけれども、転入は来なきゃいかぬということですが、これ最終的には転入も全部オンラインでできるようにしなきゃいかぬというふうに思っております。 　総務省の方でいろんな課題をリストアップしてくれておりますので、これをクリアする技術的なものができればやってしまいたいと思っておりますし、今、例えば三月末とか引っ越しが多い時期に一々転入も行かなきゃいけないというんだったら、そういう時期には取りあえずオンラインで転入届出しておいて、一定期間のときに行って、来ましたというのでもいいのかなという、まあ半オンラインみたいなものを先行するということも十分あり得ると思いますが、最終的には転入転出全部オンラインでやりたいと思っております。

○柳ヶ瀬裕文君　これ、総務省が検討したけれどもできないということで、これはできなくなってしまったものでありますので、もう是非、河野大臣の突破力でこれしっかりとデジタルファーストの原則貫いていただきたいと、このことを申し上げまして、質問終わります。 　ありがとうございました。