第211回国会の発言まとめ

○国務大臣（林芳正君）　先ほど来答弁をさせていただいておりますが、このいろんなことを調査をしながら検討を進めていって、今から、今答弁があったように調査を始めるわけでございます。その上でいろんなことを決めていって、決めたことを守ってもらうためにいろんなモニタリングをするというのを今答弁をさせていただいたところでございますので、具体的に、今から調査をして決めていくことについて、まだ具体的に何が範囲内で何がその範囲の外なのかということを確定的にこの段階でお示しするのはなかなか難しいというふうに考えております。

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　もう実施方針は出て、公示されて、実際にプロジェクトが始まるのは来年というふうに聞いていますけれども、大丈夫なのかなと思いますね、このＯＳＡ。本当に、運用して平和国家としての日本の歩みを止めない、この確証があるのかどうか。私は、今のやり取りから本当に自分自身、自信を持ってそうではないんだと言い切れるものではないなというふうに思ったのが現実です。 　次に、ＯＤＡについて伺いたいと思います。 　高野議員におかれましては、私の前職のＷＦＰについて多大なるお言葉いただき、本当に感謝いたしますけれども、ＯＤＡはやはりこれは非軍事原則の徹底、これが大事だというふうに思うんですね。過去の国会答弁見ていまして、例えば、昨年度、十二月の七日は、石橋通宏理事、そちらの方におられますけれども、この質問に答える形で、このＯＤＡの非軍事原則、これは維持しながらも、改善強

○国務大臣（林芳正君）　平和国家たる我が国として、このＯＤＡの軍事的用途への利用を認めないという立場には変わりなく、この今回の改定においても非軍事原則を堅持する考えでございます。 　この点、この昨年の十二月に取りまとめられました有識者報告書においても、平和主義を掲げる我が国として基本原則を、本原則をですね、堅持すべきという御提言をいただいております。同時に、この報告書に、相手国と取り交わす文書、またモニタリングを通じて適正利用の確保が適切に担保される必要があると、こういう指摘もいただいております。 　このＯＤＡの実施に当たって非軍事原則の遵守確保、これは努めてまいりたいと思っております。

○田島麻衣子君　私は、改善強化する余地はあったかどうか、これを聞いていますけれども、お答えいただけますか。

○政府参考人（遠藤和也君）　お答え申し上げます。 　今、大臣の方から御答弁申し上げたとおりでございますですけれども、取り交わす文書、モニタリング、その具体的なやり方につきましては、もちろん様々な形で不断に検討はしてまいりたいと思ってはおりますですけれども、基本的には、今申し上げたとおり、そのモニタリング等を通じまして適切な担保をしていくという考えでございます。（発言する者あり）

○田島麻衣子君　何か違う違うという声も聞こえてまいりますけれども、モニタリングを強化する、これが改善強化する点だったんですね。その理解でよろしいですか。

○政府参考人（遠藤和也君）　お答え申し上げます。 　まさに大綱の文章の中におきましては、この本原則、非軍事原則を堅持するという形で記させていただいているというところでございます。この原則につきまして堅持すべきというところでの御提言をいただいているところでございます。具体的なところにつきましては、引き続き不断に検討してまいりたいというふうに考えておるという次第でございます。

○田島麻衣子君　最後の質問に移らせていただきたいと思います。四番です、質問通告。 　医療的ケア児支援について伺いたいと思います。 　二〇二一年、国会で医療的ケア児支援法案が通りまして、私も質疑に立たせていただいたんですけれども、この医療的ケア児、途上国ではなかなかこれが見られない子供たちであるというふうに指摘されています。なぜならば、医療のレベルというのが、水準というのがそれほど、日本ほど高くない場合には子供たちが生まれてくることもできないんじゃないかという指摘があって、なかなかこの医療的ケア児の支援というのは日本が強みを持っている分野の一つではないかなというふうに思うんですね。 　日本の強みを生かしたＯＤＡということを大綱の中でもおっしゃっているので、例えば医療的ケア児支援、日本がやってきて学んだこと、そして能力ですね、人々の知識やスキル、こういったものをＯＤＡを通じて海外に移転し

○国務大臣（林芳正君）　この開発途上国における新生児や乳幼児を含む児童の健やかな成育を支えるということは、この人間の安全保障、これを指導理念とする我が国の開発協力にとって極めて重要だと考えております。 　今、田島委員から御指摘がありましたように、今後、開発途上国においても恒常的に医療的ケアを必要とする児童が増えてくるということが想定をされます。その際、今まさに御指摘があったように、我が国の医療技術、ノウハウ、これを活用して、相手国の医療従業者等の能力強化、これは非常に大きなポテンシャルを有する協力分野であると思っておりまして、今後、現地の医療体制やニーズを踏まえて検討してまいりたいと考えております。

○田島麻衣子君　日本の専門家の声も是非聞いて進めていただければと思います。 　以上で私の質問を終わりにさせていただきます。