経済産業委員会、農林水産委員会連合審査会

○徳永エリ君　しっかりよろしくお願い申し上げたいと思います。 　終わります。ありがとうございました。

○田島麻衣子君　立憲民主・社民の田島麻衣子です。本日はどうぞよろしくお願いいたします。 　冒頭、私は、東日本大震災のこの原発事故後、その事後処理に当たられてこられた全ての関係者の方々、また水産業をなりわいとされて頑張っていらっしゃる漁業者や市場関係者の方々に対して、深い敬意を申し上げたいと思います。 　質問に移らせていただきますが、一問目、野村大臣です。 　午前中の質疑を拝見しておりまして、長妻委員の質疑に対して、この想定、全く想定していませんでしたということなんですけれども、個人的な話をしたところであって、政府は想定していたというふうにおっしゃっています。今この状況において日本の農水行政というのは一つの大きな局面に私は直面していると思います。かじ取りは本当に難しいと思うんですね。 　来週の十日には岸田総理が内閣改造を行うという報道も出ております。この難しい農水行政のかじ取りに当た

○国務大臣（野村哲郎君）　これから引き続きやるかどうかということですが、これは総理のお考えになることでありますので、私の方からはコメントできませんが、ただ、私があのときに、これは記者会見でこの話は予想していなかったということは申し上げたんです。で、それは別の新聞社で、これは予想外だったというのがあるが、どう考えるかというお話があったものですから、私は予想しておりませんでしたと、外とは言わなかったんですが、予想をしておりませんでしたということでございますが。 　ただ、先ほど西村大臣の方からもお答えがありましたように、今回のこの問題については、日本産の水産物が全面的に輸入停止になるなどあらゆる可能性、全体の最悪のことを考えて、三百億、五百億の予算を……（発言する者あり）いや、だから、覚悟というのは、それは、総理がそういうお話があれば真剣に考えていかなきゃいかぬとは思いますけれども、緊張感を持

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　質問の四番をお聞きしたいんですが、西村大臣にお聞きします。 　ＩＡＥＡの包括報告書について取り上げたいと思うんですが、委員の先生方、資料の二番、三番、四番を御覧になっていただきたいというふうに思っております。 　午前中のやり取りにおきましても、西村大臣は、このＩＡＥＡの包括報告書の内容を丁寧に説明していくというふうに答弁されています。 　資料の三番を御覧いただきたいと思うんですが、まず①ですね、これは右側の一番下、下段にありますけれども、こちら弊所で意訳してまいりましたが、これは事務局長の顔付きでフォーワードと書いてありますけれども、一番、①のところですが、最後に、この保管されている処理水の放出は日本政府による国家の決断であって、このＩＡＥＡレポートはその政策の承認でも推薦でもないことを強調したいと書いてあるわけですね。で、②番、上の方を見

○国務大臣（西村康稔君）　日本国は主権がありますので、これを決めるのは、当然、日本国が決めます。そのことについて、国際的なこの原子力に関する権威であるＩＡＥＡが評価をするわけであります。その評価がまさに国際的な基準に合致している、そして人や環境に与える影響は無視できるという評価がなされているわけであります。そして、放出後も、今常駐をしてくれておりまして、ＩＡＥＡのチェックを我々受けております、レビューを受けております、東電がですね、受けております。 　したがって、国の責任で当然始めていることでありますし、国が責任を持って進めていきますが、国際機関の評価を得ていることを私ども丁寧に説明をしているわけであります。

○田島麻衣子君　国の責任でこれ行っていくというふうにおっしゃっていますけれども、資料二見ていただきますと、これ大臣のコメントでございますけれども、この包括的報告書というのはＩＡＥＡの責任の下で作成される文書でありますとおっしゃっているわけですね、切り抜いてまいりましたけれども。ＩＡＥＡ側は、我々はこの結果に対していかなる責任も負わないというふうに言っていますから、こうしたところの整合性、非常に、きちんと取った方がいいというふうに思います。 　資料四について伺いたいと思うんですけれども、私も国連機関の中でエバリュエーションリポート、こうしたレビューリポートの作成に携わったことがありまして、レビューという言葉というのは非常に特別な意味を持つんです。エバリュエーションというのは、その評価する主体というのが現地に行って、サンプルもきちんと取って、それを分析し評価するということが含まれていますけれ

○政府参考人（湯本啓市君）　お答え申し上げます。 　ＡＬＰＳ処理水でございますけれども、ここに、御指摘いただいた資料にありますとおり、二〇一三年から処理を続けておりますが、書いてありますように、いわゆる規制基準値を超えた状態のものというのも当然ございまして、これは公表情報となっておりますけれども、約七割のタンクはこういった水を今貯水している状況でございます。当然、こういった状況についてはＩＡＥＡにもレビューの際にしっかりと御説明をし、それらのデータについても御提供させていただいております。 　加えまして、実際にそのサンプリングをしたこの二〇一六年のものですけれども、これは循環攪拌タンクという今回放出のために設置をしたタンクの中に入っておりました処理水でございます。まさに今放出を行っている、第一回目の放出を行うことが想定されていた水、こちらの方を彼らの方で持ち帰って分析をしたということで

○田島麻衣子君　ＩＡＥＡ側は、この前後において告示濃度超えが発生しており、我々は告示濃度超えが発生していない二〇一六年のものを特別に選んで送ったということはきちんと理解した上で、この報告書を作成していらっしゃるんですよね。

○政府参考人（湯本啓市君）　お答え申し上げます。 　当然ＩＡＥＡの方も理解をした上ででございますが、繰り返しになりますけれども、このサンプリングをしたものは循環攪拌設備の中に貯蔵されているものでございまして、恣意的にこういった数多くのものの中から選んだということではございません。 　なお、この七割のタンクの水についても、実際に放出をするに当たりましては、再浄化をいたしまして、しっかりと規制基準値を満たすという状況になったことを確認した上で放出することにしております。

○田島麻衣子君　このＩＡＥＡのレビューレポートの基になったものは、初めから安全性が確認されている二〇一六年に処理された水、そして実施計画、それから放射線の環境影響評価、この三点をもって結論付けられているものなんですね。ですから、この水が、また違ったものが出てきたりですとか、実施計画や放射線環境影響評価に変更があった場合、これは結論がそのまま安全性確認できるというわけにはならないと思うんです。 　東電の方々に今日はお越しいただいておりますけれども、東電さんが作成したこの実施計画、それから環境影響評価、それから二〇一六年度に出したＡＬＰＳ処理水ですけれども、これらは今後三十年にわたって出していくというふうに言われていますから、きちっと変更なく、ＩＡＥＡの報告書は安全だというふうに言っているんですから、変更なく実施していくということをお約束いただくことは可能でしょうか。