農林水産委員会

○委員長（滝波宏文君）　全会一致と認めます。よって、本決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対して、宮下農林水産大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。宮下農林水産大臣。

○国務大臣（宮下一郎君）　ただいまの御決議につきましては、その趣旨を踏まえ、適切に対処してまいりたいと存じます。

○委員長（滝波宏文君）　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後四時八分散会

令和五年十二月五日（火曜日） 　　　　午前九時開議 　出席委員 　　　委員長　野中　　厚君 　　　理事　小島　敏文君　理事　古川　　康君 　　　理事　細田　健一君　理事　山口　　壯君 　　　理事　近藤　和也君　理事　緑川　貴士君 　　　理事　池畑浩太朗君　理事　角田　秀穂君 　　　　　　あべ　俊子君　　　　東　　国幹君 　　　　　　五十嵐　清君　　　　伊東　良孝君 　　　　　　上杉謙太郎君　　　　上田　英俊君 　　　　　　江藤　　拓君　　　　尾崎　正直君 　　　　　　木村　次郎君　　　　小寺　裕雄君 　　　　　　齋藤　　健君　　　　高鳥　修一君 　　　　　　高見　康裕君　　　　橘　慶一郎君 　　　　　　谷川　弥一君　　　　西野　太亮君 　　　　　　鳩山　二郎君　　　　保岡　宏武君 　　　　　　山口　　晋君　　　　山本　左近君 　　　　　　梅谷　　守君　　

○野中委員長　これより会議を開きます。 　農林水産関係の基本施策に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官杉中淳君、大臣官房技術総括審議官川合豊彦君、消費・安全局長安岡澄人君、輸出・国際局長水野政義君、農産局長平形雄策君、畜産局長渡邉洋一君、経営局長村井正親君、農村振興局長長井俊彦君、林野庁長官青山豊久君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○野中委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○野中委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。東国幹君。

○東委員　質問の機会をありがとうございます。 　通告に従いまして質問をさせていただきたいと思います。 　まさしく農政の憲法とも言える食料・農業・農村基本法が四半世紀ぶりに改正に向けて動き出していることは承知しておるところでありますけれども、その柱の一つとなるのは、やはり食料安全保障であると思います。この分野に関しては、かねてより議論を積み重ねてきて、本委員会においても数々の歴代の大臣の答弁があったものと承知をしております。 　そこで、宮下大臣の食料安全保障の考え方、必要性について改めてお伺いをしたいと思います。

○宮下国務大臣　現行基本法の制定から四半世紀が経過しようとしております。この間、気候変動による生産の不安定化、また世界的な人口増加に伴う食料争奪の激化など、世界の食料需給をめぐる環境は大きく変化してまいりました。そうしたことを踏まえまして、食料安全保障の強化を始め、基本法が農政の基本的な方針としてふさわしいものとなるように見直していく必要があるというふうに考えております。 　このため、まず、国内で生産できるものはできる限り国内で生産していくことが基本でありますけれども、その上で、輸入依存度の高い小麦や大豆、飼料などの国産化を進めること、そして、安定的な輸入と備蓄とを適切に組み合わせて行うなど、国民への食料の安定供給の確保に向けて、平時からの食料安定供給の強化を図ってまいりたいと考えております。 　加えまして、食料安全保障を確保するためにも、国全体としての食料の安定供給だけではなくて、国

○東委員　国内の生産、国内増産ということになりますと、物流の安定、国産品の内需拡大、つまり消費の喚起、あらゆる角度からの施策を講じていかなければならない、そしてサプライチェーンの確立をしていかなければならないのは当然のことでありますけれども、現下の情勢は、例えば畜産、酪農の分野でいけば、配合飼料価格、購入粗飼料価格の高騰など、酪農経営の厳しさ、これはいまだ収まってはおりません。今年の生乳生産は対前年度比で九四・七％、生産戸数も激減しております。 　この現状の認識と、改善に向けての意欲そして決意をお伺いしたいと思います。