第211回国会の発言まとめ

○参考人（林理恵君）　お答えいたします。 　ウクライナ公共放送は、二〇一七年に国営放送から転換する形で発足いたしました。民主主義国家の公共放送にふさわしい人材の育成と体制づくりを支援するため、ＮＨＫの関連団体でありますＮＨＫインターナショナルが、発足当初から五年間にわたり、ＪＩＣＡ、国際協力機構から委託を受けて支援事業を行ってきております。 　支援事業は、緊急報道を実施する体制の構築、教育・福祉番組の制作、放送機材の維持管理能力の向上を三つの柱とし、報道、番組制作、技術の専門家など五名をウクライナに派遣して指導を行ったほか、ウクライナから延べ二十七名の研修員を日本に受け入れ、ＮＨＫが培ってきた公共放送としての知見やノウハウの継承を行ってまいりました。 　ロシアによるウクライナへの軍事侵攻が始まった後、ＮＨＫはこれまでの関係を基にウクライナ公共放送の独自取材を許され、ロシアとの情報戦の

○江島潔君　是非、この分野は日本ができる数少ない戦争の当事者国に対する支援の一つと思いますので、是非引き続き積極的にＮＨＫに取り組んでいただければと思います。 　それでは、続いてスポーツ放送権について質問させていただきます。 　何といいましても、最近のホットな話題はやはりＷＢＣにおける日本優勝でありますが、残念ながら、これはＮＨＫは全く今回は放送の外であったということであります。まあ国民はそれほどこれがＮＨＫで流れているとか民放で流れているということは余り意識はしていないわけでありますけれども、ただ、現実にはやはりその流している局が見れない地域というのもございました。ＮＨＫに関してはそういうことがないわけでありますので、あのＷＢＣの盛り上がりをその地域的に見れなかったというのはちょっとかわいそうだなというふうな気がしております。 　ただ、一方で、先般のこのＷＢＣもそうですし、それから

○参考人（林理恵君）　お答えいたします。 　今御指摘いただきましたとおり、大型スポーツイベントの放送権料は、インターネットで配信する資金力のあるネット配信会社が権利の獲得に乗り出していることなどの影響で、世界的に高騰する傾向にあると認識しております。 　受信料で運営されているＮＨＫとしましては、高額な放送権料を無制限に支払うことはできないと考えております。多様で質の高いコンテンツを合理的なコストで視聴者の皆様にお届けし、放送サービスの価値を最大化するため放送権料の抑制に努めながら、必要な放送権を取得すべく交渉に臨んでいるところでございます。

○江島潔君　なかなか手がもうＮＨＫじゃ出しにくくなっているジャンルがあるということでありますけれども、余計なおせっかいかもしれませんけれども、大相撲は、これはもうＮＨＫが独占的にやっているわけですので、是非もっとまた昔のように大相撲が盛り上がるようなＮＨＫの努力もしていただければなとちょっと思います。 　といいますのは、例えばＮＨＫで夜のニュースなんか見ていても、大相撲の結果ってもう流さないんですよね、最近。それで、一昔前は民放で大相撲ダイジェストみたいなのもやっていたんですけれども、それすら今なくなって、ちょっと、だから相撲人気というのは落ちているのかなと。もうまさしく相撲は、ＮＨＫの相撲なわけですから。今、夜中の三時とかですよね、三時とか四時とかそんな時間帯に、あれは録画して見なさいということなんだろうと思うんですけれども、そのダイジェスト版というのをやっているんで、もっとせめてＮＨ

○大臣政務官（国光あやの君）　江島委員から御指摘がございました公共放送としての今後のＮＨＫの役割、御指摘ありがとうございます。 　我が国の放送は、地元の山口県、御地元のですね、始め、各地で公共放送と民間放送の、先ほど来御議論ありましたとおり、二元体制で全国どこでも見ることができるということが健全な民主主義の発達に寄与してまいったと思っております。ただ、先ほど御指摘も多々ございましたように様々状況が非常に変わっておりまして、例えば若者のテレビ離れ、そしてＮＨＫプラスの御指摘ございました、やはりインターネットを通じたコンテンツ視聴の拡大など、放送を取り巻く環境が変化していることに対応しなければならないと考えております。 　そのために、総務省におきましては、今後のインターネット配信の在り方などを議論をする有識者会議を開催をしております。この中で、今後のあるべき公共放送の役割ということも再定義

○江島潔君　終わります。

○三浦靖君　自由民主党の三浦靖です。 　会派に割り当てられました残りの質疑時間を、地方目線、また視聴者目線という、地方、また視聴者というキーワード、そういった視点から質問をさせていただければと思っておるところでございます。 　まずは、先般、私の地元島根県の松江放送局がめでたく完成、竣工いたしまして、既に新局舎に移転、稼働始まっているのではないかなと思っておるところでございます。地元に帰りましたら必ずその局舎の前を通りまして、少しずつ、完成の具合といいますか、建設の順調さを確認しながら前を通っておったものですから、感慨もひとしおでございます。ただ、残念ながら、オープニングセレモニー、どうも平日に開催されるということで、せっかく御案内はいただいているんですけれども、局舎、新局舎の見学、そういったものができればなと思って楽しみにしておったんですが、誠に残念ながら、恐らく欠席すると思いますね。

○参考人（稲葉延雄君）　私も、松江の新局舎に関しましては、早速お邪魔して、どんな感じになっているのか見るのを楽しみにしてございます。おいでになれないというのは非常に残念でございます。多分すばらしい形にでき上がっているんではないかというふうに思ってございます。またその辺のところの御報告もさせていただきたいと思います。 　地域放送局は全国全ての都道府県にありまして、全職員の半数以上を配置してございます。言ってみれば、ＮＨＫのネットワークの最大の強みになってございます。これを生かすための重要な拠点が地域放送局ということだと思います。 　老朽化が進む会館については計画的に建て替えを進めてございます。その建て替えに当たって大変重要だと思っていますことが二点ございまして、それは、まず第一に、いかなる災害が発生しても、正確で信頼できる情報を発信するという体制を確保するということでございます。それから

○三浦靖君　全ての地域、都道府県ということで、北海道と東京、さらには福岡を除く残りの四十四府県、これにつきましては県庁所在地に一か所置いていられると。まさに県都という各地域の政治であり、文化、また経済の中心、そういったところ、また人口の集積地、そういったところに立地しているということから、先ほど御答弁されたように、ＮＨＫの意義はまさしく深くて住民の期待も大きいわけでございますし、経営計画に、先ほど会長御説明された中の五つの重点項目の一つのまさに安全、安心を支える、こういった、掲げていらっしゃる、そういった観点からも非常に重要なものではないかなというふうに我々も思っておるところでございます。 　ちょっともう少し聞かせていただきたいのが、施設のまさにコンセプト、それから、地域との交流だとか防災、先ほどおっしゃった防災という、そういった観点から、ソフト的な取組、どういったことをなさっているのか

○参考人（児玉圭司君）　お答えいたします。 　地域放送局の放送会館は、大規模な災害が発生した場合でも確実に放送が実施できるよう、津波や洪水の浸水域などハザードマップを踏まえて立地を選定しているほか、建物につきましては、免震構造とし、自家発電設備と燃料備蓄による停電対策などを行っています。また、環境に優しい会館をコンセプトに、周辺景観との調和を図るほか、空調、照明設備の効率化、太陽光発電や自然エネルギーの利用など省エネルギー対応を進め、省電力化やＣＯ２の排出削減を進めています。 　ソフト面では、公開スペースを、番組の公開収録だけでなく、地域の皆様との交流の拠点として様々な取組やイベントを行っています。例えば、地元スポーツチームの試合をパブリックビューイングで御覧いただくことや、親子で楽しめる放送体験コーナーの設置、専門家を招いての防災教室などを行っております。 　これからもＮＨＫの放送