予算委員会

○小西洋之君　法務省と、あと人事院らにまとめて聞きますが、捏造は、刑法上あるいは国家公務員法上、懲戒制度上どのように位置付けられているか、答弁してください。 　法務省については、捏造をですね、事実でないことを故意にあるというふうにした場合には虚偽公文書作成罪及び行使罪が成立するか、それを答弁してください。

○政府参考人（松下裕子君）　お答えいたします。 　犯罪の成否は捜査機関により収集された証拠に基づき個別に判断されるべき事柄であり、お答えは差し控えます。 　なお、あくまで一般論として申し上げれば、刑法第百五十六条の虚偽公文書作成罪は、公務員が、その職務に関し、行使の目的で、虚偽の文書若しくは図画を作成し、又は文書若しくは図画を変造したときに成立し得るものと承知、また、その行使罪は、それらの文書や図画を行使したときに成立し得るものと承知しております。

○政府参考人（荻野剛君）　お答え申し上げます。 　懲戒処分につきましては、所属職員の服務を統督するとともに事実関係を十分に承知し得る立場にある任命権者において、事実関係を確認の上で御判断されるべきものであると考えております。 　その上で、一般論として申し上げれば、職員が虚偽の公文書を作成するなど、文書の不適正な取扱いについては懲戒処分の対象となり得るものと考えております。

○小西洋之君　高市大臣、あなたがかつての部下である官僚を、文書を捏造したと言うんであれば、その官僚の皆さんは刑法犯罪を犯し、かつ懲戒処分、国家公務員法違反を犯したことになるんですが、それでもあなたは捏造されたというふうに言い張りますか。明確に答弁してください。

○国務大臣（高市早苗君）　あの四つの文書について内容が全く不正確であるということは繰り返し申し上げております。しかし、特定の官僚の方について捏造犯呼ばわりするようなことを私は申し上げておりません。そのようなことは申し上げておりません。

○小西洋之君　じゃ、大臣、誰が捏造したとおっしゃっているんですか。

○国務大臣（高市早苗君）　作成者不明の文書、三名、三枚については全く分かりません。そして、上司の関与を経てという中で、先ほど修正という御答弁もありましたけれども、誰がどのように修正されたのかも分かりません。 　ですから、特定の官僚の方を指して捏造された方というような意識で答弁をしたことはございません。

○小西洋之君　二月十三日の大臣レク結果は作成者三名特定されているんですが、この三名は捏造していないというお考えなんですか。

○国務大臣（高市早苗君）　二月十三日付けとされる文書に関しまして、そこに記載されている内容が不正確であるということ、私が言うはずもないことが書かれていることから、ありもしないことをあったように作られたものという意味で捏造だという言葉を使いました。 　以上でございます。

○小西洋之君　官房長官に伺いますが、国務大臣が現職の公務員を含む者たちに対して捏造したと言ったようなことは内閣として重要問題だと思います。岸田政権として、この問題をしっかり官邸が責任を持って調査して、大臣を、高市大臣に指導すべきではないですか。