外交・安全保障に関する調査会

○参考人（明石康君）　軍縮においては、核軍縮もそうですし、生物兵器ないしは化学、ケミカルな武器の場合もそうですけれども、検証というものが伴わないと空文句になってしまうというのは、猪口会長はまさに日本の軍縮委員会での日本を代表する大使として御活躍なさったし、小型兵器とかそういう問題での第一線において大きな役割を果たした方として、私は尊敬しております。 　で、日本は、冷戦が終わって軍縮の雰囲気が出てきたときに、私はたまたま国連で軍縮担当の事務次長をやっていたのが三年、三年強、四年弱でありましたけれども、世界各地に国連広報センターというものをつくりまして、そこを通じる地域軍縮もプロモートしようとした時期がありました。 　また、国連代表部にその後入りまして、私は第五委員会を担当させられたわけでありますけれども、少なくとも軍縮担当の事務次長だったときには、あれですね、ベリフィケーションですね、実

○参考人（吉川元偉君）　付け加えることは余りないですよね。本来はその今の質問は会長さんに出されるとよかったか分かんない。 　私自身の考えだけ一つ言いますと、最後は何でしょうか、やっぱりＮＰＴの強化しかないんですよね。ＮＰＴというのはグランバーゲン、このバーゲンとは何かというと、五大国、核大国は核軍縮をやります、その代わり日本を含むその他、世界のその他大勢は核開発をしませんという、これがグランバーゲンですよね。その核の、核を持っている連中が、今お話ありましたように、米ソ、米ロでは、減らしたといってもまだ何千発もあるわけで、その間に中国は必死になって五百発、もうどんどん増やしていますよね。核開発、核を持っている国が真面目に減らしていないところで、その他大勢におまえたち持つなと言ってもこれ駄目ですよ。北朝鮮、中国はもっと言うべきですよ、自分の影響下にあるわけだから。自分が五百発持っている、おま

○宮口治子君　ありがとうございました。頑張ります。

○会長（猪口邦子君）　ありがとうございます。 　予定の時刻も参りましたので、参考人に対する質疑はこの程度といたします。 　参考人の皆様には一言御礼を申し上げます。 　参考人の皆様には、長時間にわたり貴重な御意見をお述べいただき、誠にありがとうございました。調査会を代表いたしまして厚く御礼申し上げます。（拍手） 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後三時五十八分散会

令和五年二月二十二日（水曜日） 　　　午後一時開会 　　　　───────────── 　　　委員の異動 　二月十五日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　山下　雄平君　　　　　今井絵理子君 　　　　───────────── 　　出席者は左のとおり。 　　　　会　長　　　　　　　　　猪口　邦子君 　　　　理　事 　　　　　　　　　　　　　　　　朝日健太郎君 　　　　　　　　　　　　　　　　こやり隆史君 　　　　　　　　　　　　　　　　松川　るい君 　　　　　　　　　　　　　　　　塩村あやか君 　　　　　　　　　　　　　　　　平木　大作君 　　　　　　　　　　　　　　　　串田　誠一君 　　　　　　　　　　　　　　　　浜口　　誠君 　　　　　　　　　　　　　　　　岩渕　　友君 　　　　委　員 　　　　　　　　　　　　　　　　赤松　　健君

○会長（猪口邦子君）　ただいまから外交・安全保障に関する調査会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、山下雄平君が委員を辞任され、その補欠として今井絵理子君が選任されました。 　　　　─────────────

○会長（猪口邦子君）　外交・安全保障に関する調査を議題といたします。 　本日は、「21世紀の戦争と平和と解決力～新国際秩序構築～」のうち、「軍縮・不拡散②（核以外の大量破壊兵器、対人地雷・クラスター爆弾等）」について三名の参考人から御意見をお伺いした後、質疑を行います。 　御出席いただいております参考人は、青山学院大学名誉教授・神奈川大学特任教授羽場久美子君、国際人権ＮＧＯヒューマン・ライツ・ウォッチ日本代表土井香苗君及び中央大学総合政策学部教授目加田説子君でございます。 　この際、参考人の皆様に一言御挨拶申し上げます。 　本日は、御多忙のところ御出席いただき、誠にありがとうございます。 　皆様から忌憚のない御意見を承りまして、今後の調査の参考にいたしたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 　次に、議事の進め方について申し上げます。 　まず、羽場参考人、土井参考人、目

○参考人（羽場久美子君）　この度は、非常に貴重な参議院の外交・安全保障に関する調査会にお呼びいただき、誠に光栄に存じます。 　二十一世紀の戦争と平和と解決力、新国際秩序の構築ということこそ、冷戦終えん後ずっと考えてきたテーマでありますし、また、本日の会長の猪口邦子先生が「戦争と平和」の著書で考え続けてこられたテーマでもあります。国際政治学者として、最初に、大きな視点から、世界平和と新国際秩序、日本の役割を考えたいと思います。 　ちょうど今年の初めに、「100 Years of World Wars and Post-War Regional Collaboration: How to Create 'New World Order'?」という本を出しました。まさに新国際秩序をどうつくるかということで、先生方とともに考えていきたいと思います。 　本日の話は、大きく二つに分けて、今はどう

○会長（猪口邦子君）　ありがとうございました。 　では次に、土井参考人にお願いいたします。土井参考人。

○参考人（土井香苗君）　お手元にこちらの資料を用意しております。 　ヒューマン・ライツ・ウォッチ日本の代表をしております土井香苗と申します。 　本日、参議院の外交・安全保障に関する調査会におきまして、軍縮・不拡散に関する調査について参考人としてお招きいただきましたこと、ヒューマン・ライツ・ウォッチを代表しまして、お礼を申し上げます。 　ヒューマン・ライツ・ウォッチですけれども、独立した国際人権ＮＧＯとして、世界九十か国以上で人権侵害の調査活動に従事しているＮＧＯになっております。世界中で人権侵害を調査、記録して、詳細な報告書に取りまとめて発表しております。一年間に約八十冊程度、調査報告書を発表しております。こうした調査に基づきまして、法律や政策、実務の改善を求めるアドボカシーに取り組んで、人権侵害を是正、防止することを活動の目標にしております。戦時下で弱い立場に置かれるマイノリティー