本会議

○議長（額賀福志郎君）　永年在職議員として表彰された元議員保利耕輔君は、昨年十一月四日逝去されました。痛惜の念に堪えません。謹んで御冥福をお祈りいたします。 　保利耕輔君に対する弔詞は、議長において昨年十二月二十日既に贈呈いたしております。これを朗読いたします。 　　　　〔総員起立〕 　衆議院は　多年憲政のために尽力し　特に院議をもってその功労を表彰され　さきに法務委員長　教育再生に関する特別委員長　憲法審査会会長等の要職につき　またしばしば国務大臣の重任にあたられた正三位旭日大綬章　保利耕輔君の長逝を哀悼し　つつしんで弔詞をささげます 　　　　　――――◇―――――

○議長（額賀福志郎君）　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時十二分散会

令和五年十二月十三日（水曜日） 　　　午前十一時三十一分開議 　　　　━━━━━━━━━━━━━ ○議事日程　第十一号 　　令和五年十二月十三日 　　　午前十一時三十分開議 　第一　特定不法行為等に係る被害者の迅速かつ 　　円滑な救済に資するための日本司法支援セン 　　ターの業務の特例並びに宗教法人による財産 　　の処分及び管理の特例に関する法律案（衆議 　　院提出） 　第二　国立大学法人法の一部を改正する法律案 　　（内閣提出、衆議院送付） 　　　　━━━━━━━━━━━━━ ○本日の会議に付した案件 　一、日程第一及び第二 　一、現下の雇用失業情勢を踏まえた労働行政体 　　制の整備に関する請願外一件の請願 　一、委員会及び調査会の審査及び調査を閉会中 　　も継続するの件 　　　　　─────・─────

○議長（尾辻秀久君）　これより会議を開きます。 　日程第一　特定不法行為等に係る被害者の迅速かつ円滑な救済に資するための日本司法支援センターの業務の特例並びに宗教法人による財産の処分及び管理の特例に関する法律案（衆議院提出）を議題といたします。 　まず、委員長の報告を求めます。法務委員長佐々木さやか君。 　　　　───────────── 　　　〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕 　　　　───────────── 　　　〔佐々木さやか君登壇、拍手〕

○佐々木さやか君　ただいま議題となりました法律案につきまして、法務委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、現下の宗教法人をめぐる状況に鑑み、特定不法行為等に係る被害者の迅速かつ円滑な救済に資するため、日本司法支援センター、すなわち法テラスの業務の特例並びに宗教法人による財産の処分及び管理の特例を定めようとするものであります。 　なお、衆議院において、法テラスによる償還等の免除の範囲を明確にする規定を追加する等の修正が行われております。 　委員会におきましては、発議者及び修正案提出者を代表して衆議院議員柴山昌彦さんより趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明を聴取した後、特定被害者法律援助事業の対象及び支援内容、指定宗教法人等による財産の処分及び管理の特例の適用要件及び効果、対象宗教法人の財産保全の在り方、旧統一教会被害者の実態の把握の必要性等について質疑が

○議長（尾辻秀久君）　本案に対し、討論の通告がございます。順次発言を許します。牧山ひろえ君。 　　　〔牧山ひろえ君登壇、拍手〕

○牧山ひろえ君　立憲民主・社民の牧山ひろえです。 　会派を代表して、ただいま議題となりました特定不法行為等に係る被害者の迅速かつ円滑な救済に資するための日本司法支援センターの業務の特例並びに宗教法人による財産の処分及び管理の特例に関する法律案に対し、賛成の立場から討論をいたします。 　私たち立憲民主党は、日本維新の会と共同で、実効性のある被害者救済を図るため、解散命令請求などがなされた宗教法人による財産の隠匿や散逸のおそれに対処すべく、当該宗教法人の信教の自由にも十分配慮し、裁判所の手続を経た上で包括的な財産保全を行う特例を定める法律案を衆議院に提出いたしました。 　これに対し、自民、公明及び国民の各会派からは、信教の自由への配慮、準用する会社法の規定に基づく財産保全の実例がないことなどの理由から御賛同をいただけませんでした。 　もちろん、私どもも信教の自由や財産権の保護は非常に重

○議長（尾辻秀久君）　清水貴之君。 　　　〔清水貴之君登壇、拍手〕

○清水貴之君　日本維新の会の清水貴之です。 　会派を代表して、特定不法行為等に係る被害者の迅速かつ円滑な救済に資するための日本司法支援センターの業務の特例並びに宗教法人による財産の処分及び管理の特例に関する法律案に賛成の立場から討論を行います。 　旧統一教会に解散命令請求がなされ、一刻も早く被害者救済のために新たな法律を制定することが必要です。 　日本維新の会は、教団の財産が解散命令が発出される前に隠匿されたり散逸したりすることを防ぐために、包括的な財産保全が必要であることを早い段階から一貫して訴えてきました。さきの通常国会では、他党に先駆けて宗教法人法改正案を提出、そして、今国会では、旧統一教会に対して解散命令請求がなされたことから、財産保全の項目のみを取り出した法案を国会開会初日に提出して、財産保全についての議論をリードしてきました。 　その後、同様の内容で特別措置法案を提出し

○議長（尾辻秀久君）　仁比聡平君。 　　　〔仁比聡平君登壇、拍手〕