文教科学委員会

○下野六太君　しっかりとよろしくお願いします。 　欧米の宇宙開発機関の資金供給機能について伺いたいと思います。 　欧米においては、政府が民間主導のプロジェクトを様々な形で支援をし、これを呼び水として世界の宇宙産業に対する民間投資が継続的に伸びてきたと言われております。欧米の宇宙開発機関が実施している資金供給機能の特徴、優れている点はどこにあるとお考えでしょうか。また、今回ＪＡＸＡに設置する基金は、欧米の例からどういった点を手法として取り入れるのでしょうか。一方で、欧米の方法をそのまま取り入れても我が国の実情に沿わない場合もあると思いますけれども、我が国独自の取組として実施を検討していることがあれば、御説明いただきたいと思います。

○政府参考人（渡邉淳君）　お答えいたします。 　欧州やアメリカの宇宙関係機関は民間の取組を支援する資金供給機能を有しておりまして、これによって民間事業者や大学によるシーズ研究、あるいは商業化を支援してございます。 　ＪＡＸＡは我が国の宇宙開発の中核機関でございますけれども、このような機能を十分に有してはおりません。今般御審議していただいております法改正などによりまして、ＪＡＸＡは産学官の結節点といたしまして、同様の取組が開始できるというように考えてございます。 　一方、政府といたしましては、我が国の独自の勝ち筋を見据えながら、開発を進めるべき技術を見極めていくことが重要であるというふうに認識してございます。 　このため、我が国といたしましては、宇宙技術戦略の策定に向けた議論を進めてございます。今後の技術開発の進め方や優先順位をしっかりと検討いたしまして、今年度内に本戦略を策定し、作

○下野六太君　しっかりと我が国独自の強みをどのように生かしていけばいいのかということを検討していただきながら、発展に向けて取り組んでいただきたいと思います。よろしくお願いいたします。 　基金の支援対象について伺いたいと思います。 　今月二日に閣議決定をされました総合経済対策では、今回設置される基金について総額一兆円規模の支援を行うことを目指すとされました。大変大きな規模の基金が国民負担により創設されるということになります。ついては、一部の民間事業者のみが補助を受けられて事業を拡大し、限られた顧客だけが宇宙ビジネスを利用することにとどまるのは望ましくないと考えます。 　基金から助成金の交付を受けることができるのは、民間事業者、大学その他の研究機関とされています。大企業や知名度がある宇宙スタートアップだけでなく、これから宇宙産業に乗り出そうとするスタートアップ、中小企業、大学なども幅広く

○政府参考人（千原由幸君）　お答え申し上げます。 　先生御指摘のとおり、本事業では、非宇宙分野を含みます多様な民間企業や大学等の宇宙分野への参画と連携を促し、宇宙空間へのアクセスを拡大することを狙いの一つとしております。 　今後、様々なテーマで公募されることになりますが、対象となる事業者及び研究者の範囲は従来のＪＡＸＡプロジェクトの関係機関に閉じることなく、より裾野を広げていくものと考えております。 　また、テーマの性質に応じまして大学等への研究開発支援を通じた産学連携や拠点化を促すことも考えており、これらの取組を通じまして、技術開発やスピンオフ等を通じた大学発スタートアップの創出とイノベーションの拡大、また、学生等の参画を通じまして、宇宙開発人材の育成といった更なる裾野の拡大にも資する効果も期待をしております。

○下野六太君　ありがとうございます。 　非宇宙分野の企業がすばらしい技術力を持っている可能性、それも大きな宇宙開発に役立つ可能性が十分考えられるかと思います。我が国の技術力がそういった非宇宙分野で埋もれていないかどうかということについて、しっかりと、そこをサーチライトで照らしていくかのようにしっかりと見ていく必要があるかと思っておりますので、引き続きどうかよろしくお願いしたいと思います。 　現状で構いませんが、対象となった民間事業者に対しましては一件当たり幾らの助成額を予定しているのでしょうか。また、ＪＡＸＡの民間事業者、大学等に対する助成の年間の合計額はどのくらいの規模になるのでしょうか、お考えをお聞かせいただきたいと思います。

○政府参考人（千原由幸君）　お答え申し上げます。 　宇宙分野における技術課題は幅広く、技術的成熟度や市場の成熟度も様々であることから、支援対象となるテーマ等に応じて支援額を設定することとしております。 　支援テーマは、今後、内閣府を中心に関係府省が連携して策定します宇宙技術戦略を踏まえて設定予定でございますが、支援金額について、今般の補正予算案におきましては、テーマ一件当たり年間数億円から十数億円、テーマ数は十数から数十といった規模感の支援を予定しております。

○下野六太君　本基金は、宇宙空間を利用した事業を目的として行われる先端的な研究開発等を支援するものとなっておりますけれども、宇宙分野の研究開発には、基礎研究から各分野で共通となる基盤的な研究開発、さらには商業化を目前としたその企業独自の技術開発まで様々な段階があるかと思います。 　そのような観点から、どういったフェーズにある研究開発が基金からの助成の対象となるのでしょうか、お考えをお聞かせいただきたいと思います。

○政府参考人（千原由幸君）　お答え申し上げます。 　直前の御答弁で、私、テーマ一件当たり年間数億円から十数億円と答えてしまいました。大変失礼いたしました。年間数億円から数十億円でございます。失礼いたしました。 　今の御質問に対してお答え申し上げます。 　本基金は、その目標として、宇宙関連市場の拡大、宇宙を利用した地球規模、社会課題解決への貢献、宇宙における知の探求活動の深化、基盤技術力の強化を掲げてございます。 　そのため、本基金の支援対象となる技術は、宇宙空間での利活用や宇宙空間を利用した事業展開、社会課題解決等を前提としておりますが、民間事業者や大学等が行う基礎研究、基盤的な研究開発、技術実証等を含めた幅広い技術開発を支援対象とすることとしております。

○下野六太君　ありがとうございます。 　宇宙空間を利用した事業やビジネスといいますと、富裕層を対象とした宇宙旅行といったものが一般的には分かりやすいかと思います。しかし、大規模な基金を創設するからには、そういったごく限られた顧客だけではなく、国民全体にその効果が還元される必要があると考えます。我が党では、宇宙分野は、災害対策、国土強靱化や地球規模課題の解決への貢献、イノベーションと経済成長の推進力となり得ると考えております。 　今般の基金で先端的な宇宙開発を行う民間事業者等を支援することにどのような意義があって、国民にどういった形で恩恵をもたらすのか、政府のお考えを伺いたいと思います。また、こうした情報を政府が国民に分かりやすく発信する必要があると思いますけれども、この点も併せて見解を伺いたいと思います。

○政府参考人（千原由幸君）　お答え申し上げます。 　宇宙開発利用で得られました技術は、これまでにも、人工衛星による気象観測や災害監視、通信インフラ等のほか、ロケットで使用される断熱材技術が地上建築物に適用されたり、宇宙飛行士を衝撃から守るための低反発素材が枕やマットレスに活用されるなど、様々な形で恩恵をもたらしてまいりました。 　今後、本事業を通じて先端的な宇宙開発を行う民間事業者等を支援することによりまして、宇宙関連市場の獲得による経済活動の活性化、宇宙技術による課題解決やイノベーションの加速、宇宙旅行や月面開発等、人類の活動領域の拡大などに関する新しい成果の創出が期待されると考えております。 　また、ＪＡＸＡが産学官の結節点として機能し、非宇宙分野も含む多様な参画を得るためにも、宇宙開発の成果を一般の方にも分かりやすく発信することは極めて重要と考えておりまして、事業の目的や成果の