第211回国会の発言まとめ

○議長（尾辻秀久君）　浜口誠君。 　　　〔浜口誠君登壇、拍手〕

○浜口誠君　国民民主党・新緑風会の浜口誠です。 　会派を代表して、道路整備特別措置法等の一部を改正する法律案について、以下、斉藤国土交通大臣に質問します。 　高速道路に対する基本認識を伺います。 　高速道路の所有者は誰だとお考えですか。また、高速道路は生産財か消費財か、どちらだとお考えでしょうか。その理由も併せてお答えください。 　私は、高速道路の所有者は全国の国民であり、高速道路は、人流、物流を支え、経済を動かすために必要な生産財だと考えています。高速道路は、全国の国民が、住む場所に関係なく、公平かつ安価に利用できるようにしていくべきです。高速道路のあるべき姿に対する所見を伺います。 　日本の高速道路整備に資金を拠出した世界銀行のエコノミスト、マックス・アドラー氏は、高速道路をなぜ造るかといえば、急ぐ人や物が高速で急いで行けるためであり、そのことによって社会的な満足が発生する、

○国務大臣（斉藤鉄夫君）　浜口誠議員の御質問にお答えします。 　まず、高速道路に対する基本認識についてお尋ねがありました。 　高速道路は、極めて公共性が高い国民共有の財産であると認識しております。生産財か消費財かについては、企業が利用する場合は生産財となり、家庭が旅行する場合は消費財となるなど、利用者の用途により位置付けが変わると認識しております。 　次に、高速道路のあるべき姿についてお尋ねがありました。 　高速道路については、我が国の経済活動や国民生活を支える重要なインフラであり、その機能を将来にわたって維持するとともに、社会的要請を踏まえて進化していく必要があると、このように考えております。 　次に、高速道路の無料開放は認められないとの意見に対する見解についてお尋ねがありました。 　平成二十六年の法改正の附帯決議では、債務完済後の渋滞対策のため料金徴収を継続すべきとの御意見

○国務大臣（岡田直樹君）　浜口誠議員にお答えいたします。 　高速道路の定額制料金の社会実験及び効果についてお尋ねがありました。 　社会実験の実施を含め、高速道路の料金を五百円の定額制とすることの是非及び評価については、所管外であり答弁は差し控えたいと思いますが、その上で申し上げれば、移動コストが低減されれば、利用者の負担軽減によって人々の生活や物流、観光などを下支えし、人の流れの活発化や地域間交流等を通じて地域経済の活性化につながるものと考えております。 　地方創生の観点からも、地域間交流等を活性化させるため、昨年十二月に策定したデジタル田園都市国家構想総合戦略において、人の流れをつくることなどを重要な柱と位置付け、関係人口の創出、拡大など様々な施策を展開することとしており、地方創生の実現に全力で努めてまいります。（拍手） 　　　〔国務大臣浜田靖一君登壇、拍手〕

○国務大臣（浜田靖一君）　浜口誠議員にお答えいたします。 　初めに、自衛隊による高速道路の利用についてお尋ねがありました。 　防衛省・自衛隊として高速道路を滑走路として使用することは想定しておりませんが、有事や災害対応時の部隊の展開に当たっては、高速道路も活用し、人員や物資の輸送を行うことになります。 　最後に、自衛隊車両の高速無料化についてお尋ねがありました。 　防衛省・自衛隊の車両は、緊急自動車のほか、防衛出動や災害派遣等で使用する場合は有料道路の通行料金は無料とされております。それ以外については関係法令に基づき有料道路の通行料金を徴収されますが、訓練時に有料道路を利用できないといった状況を解消するため、令和五年度予算では必要な予算を確保したところであります。（拍手） 　　　　─────────────

○議長（尾辻秀久君）　田村智子君。 　　　〔田村智子君登壇、拍手〕

○田村智子君　私は、日本共産党を代表して、道路整備特別措置法等の一部改正案について、国土交通大臣に質問いたします。 　まず冒頭、国交省ＯＢによる民間企業役員人事介入問題についてたださなければなりません。空港施設株式会社は、四月二十八日、独立検証委員会による検証結果を公表しました。その中で、国交省大臣官房総務課及び航空局総務課が国交省の人事資料をＯＢにメールで提供していたことが示され、国交省も事実だと認めました。しかし、斉藤大臣は、就職あっせん目的ではないから国家公務員法違反ではないと強弁しています。 　二〇一一年に発覚した国交省審議官による天下りあっせんも、当時の国交省は問題なしと断じ、後に再就職等監視委員会から違反と指摘されたことをお忘れでしょうか。ＯＢへの人事資料の提供は、国家公務員法第百六条の二に違反する疑いが濃厚であり、国交省内の調査に任せるわけにはいきません。大臣、再就職等監

○国務大臣（斉藤鉄夫君）　田村智子議員にお答えいたします。 　まず、平成二十三年の再就職等規制違反に係る事案についてお尋ねがありました。 　御指摘の事案は、平成二十三年二月から三月にかけてなされた当時の国土交通審議官による言動が国家公務員法で禁止された再就職のあっせんに該当するのではないかとの点について、当時、再就職等監視委員会が立ち上がっていなかったことを踏まえ、国土交通省において調査を実施いたしました。 　その後、平成二十五年三月二十六日に、再就職等監視委員会より国家公務員法第百六条の二第一項の規定に違反する行為に該当すると認定を受けたものと承知しております。 　次に、再就職等監視委員会の調査などについてお尋ねがありました。 　四月二十八日に公表された報告書を踏まえ、国土交通省において事実関係の確認を行った結果、現役職員から山口氏に対し異動情報の送付があった事実が確認されまし

○議長（尾辻秀久君）　これにて質疑は終了いたしました。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十一時四十八分散会

令和五年五月十五日（月曜日） 　　　午後一時二分開会 　　　　───────────── 　　　委員の異動 　四月二十五日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　広瀬めぐみ君　　　　　浅尾慶一郎君 　五月九日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　新妻　秀規君　　　　　上田　　勇君 　　　　　梅村　　聡君　　　　　石井　苗子君 　　　　　紙　　智子君　　　　　吉良よし子君 　五月十日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　上田　　勇君　　　　　新妻　秀規君 　　　　　石井　苗子君　　　　　梅村　　聡君 　　　　　吉良よし子君　　　　　紙　　智子君 　五月十五日 　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任 　　　　　浅尾慶一郎君　　　　　神谷　政幸君 　　　　───────────── 　　出席者は左のとおり。