第211回国会の発言まとめ

○野田国義君　本当に、やっとやっと交差点改良をやっていただいた、そして貯水池も造って、ためるところですね、を造っていただいたと。これ、もう非常に感謝しなくちゃいけないと、やっと念願がかなったということでありますが、しかし、やはり、下流域なども、川幅ですか、そういうものを広げたりなんかしておかないと、はけ切れないということで、また同じように冠水地帯が出たという、岩崎地区ですか、ということでございますので、またよろしくお願いをしたいと思います。 　それから、お隣の広川町の方も三号線が冠水したというようなことでございますが、これはどういう理由で冠水したんでしょうか。

○政府参考人（廣瀬昌由君）　お答えいたします。 　今回の豪雨では、広川町を流れる筑後川水系、広川沿川で浸水被害が発生いたしました。現在、福岡県や広川町による調査が行われておりますが、現時点では、広川町を通る国道三号の冠水も含めて、河川からの溢水、あふれたことと内水氾濫等によるものと聞いているところでございます。

○野田国義君　広川側が本当に、いわゆる上流から下流まで浸水、地域が冠水して浸水したというようなことでございますけれども、先ほど足立議員の方からも話があっておりましたが、いわゆる中小の川が、なかなかこれ、私も経験上、予算が付きにくいんですね。で、下流からやっていくわけですよね、当然、河川は、整備をですね。それ、なかなかこれが進んでいないというような状況でございますけれども、この整備状況今どうなっているのか、ここには長延川もあるはずでございますけれども、お聞きしたいと思います。

○政府参考人（廣瀬昌由君）　お答えいたします。 　今回の豪雨では、広川において、広川町の調べによりますと、町内の約六・五平方キロメートルが浸水し、全壊家屋四戸、半壊家屋七十六戸、床上浸水六十四戸、床下浸水百七戸の被害が確認されております。 　これまでの広川における河川整備につきましては、下流部から順次堤防の整備、護岸等を進めており、護岸の整備等を進めており、福岡県管理区間延長約二十一・一キロメートルのうち、既に約六・二キロメートルが完了しております。 　今回の豪雨では、上流の未整備区間で被害が発生しましたが、引き続き整備を進めるには福岡県や広川町が実施する被災調査、被害の原因分析、それらを踏まえた計画の策定等が必要であり、国土交通省といたしましては、計画に基づく事業の実施を含めて、技術的また財政的支援を行ってまいります。

○野田国義君　まあそういうことで、下流、整備したところは比較的被害出ていないんです。していないところがこういった被害が大きく出たと。もう明白でありますんで、予算の獲得含めてしっかりやっていただきたいと思うところでございます。 　それから、この増水するときにですね、この間もちょっと理事会等で聞いたんですけれども、このいわゆるダムの放流と一緒になったんじゃないかということ、これは恐らく全国でもいろいろ検証すれば問題点もあろうかと思います。逆に、玉川ダムですか、はしっかりとためられたということでございますけれども、これどうだったのか、検証されているでしょうか。

○政府参考人（緒方和之君）　お答えいたします。 　上流にあります広川防災ダムにつきましては、洪水調節を目的としており、福岡県が造成をし、福岡県から広川町に管理を委託しているものであります。 　県によりますと、本ダムでは、豪雨に備え貯留制限水位以下に水位を下げていましたけれども、七月十日未明からの豪雨により水位が上昇し、同日午前九時過ぎにはダムが満水位を超えたため、洪水吐きからの自然越流により河川へ放流されたとのことであります。県としましては、本ダムにつきまして、約七十四万立方メートルの洪水を貯留することで下流の氾濫を遅らせたと考えているということでございます。

○野田国義君　本当にダム管理というのは非常に重要なことで、ちょっと間違うと本当命を奪うということになります、また被害が甚大になるということもなりますんで、しっかりこの辺り検証して、よろしくお願いしたいと思います。 　それで、久留米市の方にちょっと移りたいと思いますが、この地区、先ほど話しました耳納連山、結局耳納連山って石の山というのを今回初めて知りまして、逆に、六年前大きな被害が出て、今回も出ておりますけれども、朝倉はいわゆる真砂土、砂の山ということ、この違いが大きかったのかなと。 　しかしながら、その石の山と言われる耳納連山の麓であります竹野地区ですか、そこも甚大な被害が出たということでございます。で、ここ一番問題は、ここにいわゆる砂防ダムですか、あった、三基あったと。しかし、それを乗り越えて下流が非常に甚大な被害が出ていると。そして、町中まで水が行って床下・床上浸水になってしまった

○政府参考人（廣瀬昌由君）　お答えいたします。 　今回の梅雨前線豪雨により、福岡県久留米市田主丸町の竹野地区の千之尾川では、土石流によりお亡くなりになられた方一名、負傷者五名、人家全壊九戸などの深刻な被害が発生しております。 　この千之尾川では、福岡県により、昭和三十年代から四十年代にかけて三基の砂防堰堤が整備されております。砂防堰堤には、土砂をためること及び川底の侵食を防ぐことで下流への土砂流出を軽減する機能があり、今回、公益社団法人砂防学会が行った現地調査でもその機能が発揮されたことは確認されており、仮に三基の砂防堰堤がなければ被害は更に大きくなったと考えられるとの報告がなされております。 　今後は、渓流内に不安定な土砂や流木が堆積していることから、福岡県において緊急的な砂防工事を行うとともに、今回の被害を踏まえて必要な対策を併せて検討される予定であり、国土交通省としても福岡県や

○野田国義君　しっかりこれも検証をして、またこういうことがないように対策を講じていただきたいと思います。 　それから、久留米市といえば非常に農業が盛んでございます。特にこの田主丸といいますと、果樹栽培、本当に、柿、それからブドウ、収穫を待っておったということでありますけれども、それを結局土砂が拒んでいるというような今状況になっているということでございます。 　そこで、どういったその農業支援、久留米だけで二十二億ぐらいの被害が出たんではないかと言われておりますけれども、どういった支援があるのか。 　それと、私、思いますのは、大臣、これ結局、そういう土砂とかを、そのボランティアですね、足らないんですよ。特にこの方も、ちょっと記事に書かれております方は、社協の方に電話されたんですって、社協がやりますから、ボランティアはね。しかしながら、いわゆる家屋と申しますか、そっちの方が優先なんだという

○政府参考人（松尾浩則君）　お答えいたします。 　今回の災害に対しまして、農林水産省では発災直後からＭＡＦＦ―ＳＡＴとして福岡県や久留米市に職員を派遣いたしまして、被害状況の早期把握、あるいは復旧に向けた技術的指導、あるいは排水ポンプの貸出しなどの支援を行ってまいってきております。 　また、農地やハウスの土砂撤去につきましては、災害復旧事業等により早期復旧を図ることとしておりますけれども、今回の災害が激甚災害に指定される見込みであることから、事業費の補助率がかさ上げされて地方公共団体の負担が大幅に軽減される見通しでございます。 　加えまして、被災された農業者の方々に対しましては、農林漁業セーフティネット資金等の災害関連資金について貸付当初五年間の実質無利子化等を措置するほか、農業共済に係る共済金の早期支払、収入保険に係るつなぎ融資を実施してまいっているところでございます。 　さらに