第212回国会の発言まとめ

○中谷（一）委員　これは、建設資材の価格の高騰だったり人件費の高騰をしているんだけれども、警備費も増額したい、リングもつけたい、何でもかんでも盛り込んでいたら、身を切る改革どころか、税金の打ち出の小づち化しちゃっているじゃないですか。 　だから、これはやはりちゃんと見直して、身の丈に合ったことを優先順位をつけて開催すべきだと思うんですよ、大臣。今、日本国民が、円安、物価高で本当に苦しんでいる現状がありますよ。その中で三百五十億円のリング、これはみんな納得できないと思っていると思います。いろいろな人の声を是非聞いてみてください。 　大臣、このリングも含めて、コストをもっと抜本的に見直す政治決断をして、身の丈に合った万博の開催をしていただけませんか。

○自見国務大臣　繰り返しになって恐縮でございますが、今回の増額に関しましては、資材の高騰や労務費の上昇といったところからやむを得ないというふうに判断をしたものでございまして、合理化の努力も含めて、博覧会協会が精査したものを確認をさせていただいて、国としてもそれを受け入れたということでございます。 　私としては、万博が、「いのち輝く未来社会のデザイン」という、コロナの後の初めての国際博覧会でございますので、子供や若者、あらゆる世代の方に万博の意義をしっかりと感じてもらうような万博にしていきたいと思ってございます。

○中谷（一）委員　残念ながら、適切な答えをいただけなかったのは非常に残念な思いでありますけれども、万博についてもまだまだ聞きたいことがあったんですが、次の質問にそろそろ移っていきたいと思います。万博の話はちょっと積み残しでまたやらせていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。 　公安委員長、お待たせをいたしました。ポーカーに関する政策制度についてということで、参考人の方も踏まえながら質問をしていきたいと思っています。 　実は、日本におけるポーカー人口というのがかなり激増していまして、現在、約二百四十万人。これは一年前と比べて七十万人増えていて、今後も成長していく見込みです。 　これらを踏まえて、まず参考人の方から質問をしていきたいと思いますけれども、日本国内で実店舗でアミューズメントポーカーを運営する上で必要な許可申請について端的に教えてください。

○檜垣政府参考人　お答えいたします。 　トランプやトランプ台を備える店舗、施設において客にポーカーゲームをさせる営業につきましては、原則として、風営適正化法に規定するゲームセンター等営業に該当し、都道府県公安委員会へ申請して許可を受ける必要があると考えております。

○中谷（一）委員　風営法の許可を得て、営業、賞品、賞金の提供についての規制、こうしたものがあると思うんですけれども、それらの禁止事項等について教えてください。

○檜垣政府参考人　風俗営業になりますので、例えば、年少者は立入りはしてはいけないとか、料金を表示するといったようなものがございますし、ゲームセンター等営業としましては、特有なものとしましては、遊技の結果に応じて賞品を提供するといったことが禁止されております。また、一般的に、午前零時から午後六時までは原則として営業を行ってはならないといったような規定がございます。

○中谷（一）委員　資料十で、アミューズメントポーカー店舗に関する調査結果、これを配付をさせていただいておりますけれども、店舗が少なくとも全国に三百七十ぐらいありまして、そのうちの百二十二店舗に対して実際に調査員が訪ねて実地調査を行ったとのことです。結果としては、百二十二店舗中の百二十店舗、九八％の店舗において、換金性のあるコインや、ディズニーチケットなどの景品や、店内で利用できる割引券やポイントなどの提供、条例に反して二十五時以降の営業など、風営法に抵触をしているのではないかという調査結果が示されました。 　一般論として、風営法五号営業のアミューズメントポーカー店舗において、換金性のあるコインや、ディズニーチケットなどの景品や、店内で利用できる割引券やポイントなどの提供、条例に反して二十五時以降の営業などが認められた場合、風営法に抵触をしていると考えられますが、委員長の御見解を教えてくだ

○松村国務大臣　中谷委員にお答えを申し上げます。 　先生がお示しいただいた資料につきましては、民間会社の調査結果と受け取っております。したがいまして、コメントすることは差し控えたいと考えておりますが、警察におきましては、平素から、ゲームセンター等の営業を監督する立場から、営業実態の把握に随時努めているところでございます。 　今後も、もちろんしっかりと営業実態の把握に努めますとともに、違反が認められた場合におきましては、事案に応じ適切に対処するよう警察を指導してまいりたいと考えております。

○中谷（一）委員　ありがとうございます。しっかりと指導を続けていただければと思います。 　あとは、ポーカーの大規模大会の運営についても質問をさせていただきたいと思います。 　大会の主催者の方が風営法の五号の事業者である場合とそうでない場合、それぞれについて風営法の規制が適用されるのか否かということについて、参考人の方、教えてください。

○檜垣政府参考人　お答えいたします。 　風俗営業者であるポーカー店舗の方々が大会を開催する場合風営法違反になるかどうかというのは、個々具体的な事例に即して判断することとなりますが、例えばでございますけれども、その大会が通常のゲームセンター等営業と明確に区分されて、大会参加料の合計額が大会運営の費用を上回らないようにするなど、その大会自体がゲームセンター等営業に該当しないというふうに解される場合には、その主催者がゲームセンター等営業の営業者であるか否かにかかわらず、風営法の規制は及ばないと思っております。 　あと、それと、先ほど営業規制の時間の関係で申し上げましたけれども、私は午前零時から午後六時とお答えしてしまったかもしれませんけれども、正確には午前零時から午前六時までの間違いでございました。訂正させていただきます。