総務委員会

○参考人（稲葉延雄君）　私も、松江の新局舎に関しましては、早速お邪魔して、どんな感じになっているのか見るのを楽しみにしてございます。おいでになれないというのは非常に残念でございます。多分すばらしい形にでき上がっているんではないかというふうに思ってございます。またその辺のところの御報告もさせていただきたいと思います。 　地域放送局は全国全ての都道府県にありまして、全職員の半数以上を配置してございます。言ってみれば、ＮＨＫのネットワークの最大の強みになってございます。これを生かすための重要な拠点が地域放送局ということだと思います。 　老朽化が進む会館については計画的に建て替えを進めてございます。その建て替えに当たって大変重要だと思っていますことが二点ございまして、それは、まず第一に、いかなる災害が発生しても、正確で信頼できる情報を発信するという体制を確保するということでございます。それから

○三浦靖君　全ての地域、都道府県ということで、北海道と東京、さらには福岡を除く残りの四十四府県、これにつきましては県庁所在地に一か所置いていられると。まさに県都という各地域の政治であり、文化、また経済の中心、そういったところ、また人口の集積地、そういったところに立地しているということから、先ほど御答弁されたように、ＮＨＫの意義はまさしく深くて住民の期待も大きいわけでございますし、経営計画に、先ほど会長御説明された中の五つの重点項目の一つのまさに安全、安心を支える、こういった、掲げていらっしゃる、そういった観点からも非常に重要なものではないかなというふうに我々も思っておるところでございます。 　ちょっともう少し聞かせていただきたいのが、施設のまさにコンセプト、それから、地域との交流だとか防災、先ほどおっしゃった防災という、そういった観点から、ソフト的な取組、どういったことをなさっているのか

○参考人（児玉圭司君）　お答えいたします。 　地域放送局の放送会館は、大規模な災害が発生した場合でも確実に放送が実施できるよう、津波や洪水の浸水域などハザードマップを踏まえて立地を選定しているほか、建物につきましては、免震構造とし、自家発電設備と燃料備蓄による停電対策などを行っています。また、環境に優しい会館をコンセプトに、周辺景観との調和を図るほか、空調、照明設備の効率化、太陽光発電や自然エネルギーの利用など省エネルギー対応を進め、省電力化やＣＯ２の排出削減を進めています。 　ソフト面では、公開スペースを、番組の公開収録だけでなく、地域の皆様との交流の拠点として様々な取組やイベントを行っています。例えば、地元スポーツチームの試合をパブリックビューイングで御覧いただくことや、親子で楽しめる放送体験コーナーの設置、専門家を招いての防災教室などを行っております。 　これからもＮＨＫの放送

○三浦靖君　引き続き、御答弁のとおり、地域との交流、こういったものに努めていただくことを期待したいと思っております。 　ただ、一つ懸念するのは、先ほどの御答弁にございましたけれども、景観との調和、こういったものだと思います。先ほども申し上げましたように、各地域の放送会館というのは、県庁所在地、つまりは、恐らく城下町だとか歴史的な、伝統的な建造物、そういったものと当然並んで建っているような状況のところもかなりあると思いますし、その立地自治体の景観条例、こういったものにも縛られなければならない、さらには、先ほどおっしゃったように、コンクリートで強固な建物にしなければならないとかアンテナも立てなければならない、こういったことにも配慮していただくということをしっかりと今後もお気を付けいただければと思っておるところでございます。 　続きまして、地域の放送会館、放送局・センターの維持管理についてお

○参考人（伊藤浩君）　お答え申し上げます。 　地域放送局の維持管理でございますけれども、原則、競争契約によることとしてございます。ただ、現実的には、やはり維持管理となりますと、常駐していただく必要も出てくるというようなこと、あるいはその警備等で駆け付けていただく必要も出てくるということで、地元の会社にお願いしているケースもあるというふうに思ってございます。 　一方で、委員御指摘の建設工事の方でございますが、これ委員もおっしゃっていましたが、やはりスタジオを造るというのはちょっと特殊な工事になってまいります。振動とか音を、音漏れを防ぐというような観点から浮き床構造にしていく、あるいは電波を送るための鉄塔、これ高さ六十メートルぐらい大体必要になってまいりますけれども、こういうものも必要になるということで、そうした工事実績のあるところにお願いをしているというようなことでございまして、こちらに

○三浦靖君　確かに特殊な工事だと思われますので、大手さんでなければ実績がないということはあるかと思いますけれども、先ほどおっしゃったように軽微なものも、まあちょっとしたことというのもあると思います。まさに迅速性といいますか、速さというものが求められる。また、もちろんその本体、躯体だけではなくて、例えば電気だとか水道だとか、そういった設備に関して言えば、本当にまさに軽微なものもあろうかと思いますので、そういった維持管理というのは是非とも地元の業者さんと協力をしていただく。 　まさに地域の地元の関係をつくっていただければなと思っておりますけれども、まさにこの地域との関わり、こういったものを、四番目の、重点項目の四番目に掲げてある社会への貢献、つまりは地域社会への貢献、こういったものにつながると思っておりますが、改めてお答えいただけますでしょうか。お願いいたします。

○参考人（伊藤浩君）　委員御指摘の例えば地域放送局の清掃であるとか空調であるとか、そういう業務、建物管理業務につきましては、これも入札その他適切な選定方法を取り組んでございますけれども、現実的には地元の企業を中心に請け負っていただいているのが実情かというふうに思ってございます。

○三浦靖君　じゃ、引き続きそのように取り組んでいただきますよう、よろしくお願いいたします。 　続きまして、地方創生、このキーワードでＮＨＫの役割について質問させていただければと思っております。 　まさに今、政府と地方の自治体は、少子化、人口減少に歯止めを掛けて、言わば大都市への一極集中を是正しなければならない、その中で日本全体の活力を上げる、地方創生を推進しているところでございます。全国にネットワークを持つＮＨＫの存在はそういった意味で非常に存在が大きく、自治体も公共放送、公共メディアとしての役割を期待していると思っております。 　そこで、日本各地の魅力の情報発信に対してどういった取組をなさっているのか、お答えいただきたいと思います。

○参考人（稲葉延雄君）　委員御指摘のとおり、日本各地の魅力や地域が抱える課題を全国あるいは海外に発信していくということは、ＮＨＫの重要な役割の一つと位置付けてございます。 　具体的には、例えば地域情報の全国発信ということに関しましては、来年度は総合テレビの平日の午後一時台、二時台で各地域放送局が地元で放送したニュースや番組を全国向けに放送してございます。また、インターネットに関しましては、来年度は放送を出している全ての地域放送局が取材、制作した平日夕方の地域のニュースをＮＨＫプラスで全国で御覧いただけるようにしてございます。また、国際発信につきましては、ＮＨＫワールドＪＡＰＡＮで地域放送局のニュースあるいは特集を日常的に放送しているほかに、地域放送局が制作した番組の英語化ということにも取り組んでございます。 　いずれにしても、全国いずれの都道府県に、いずれの都道府県に放送局を持つＮＨＫ

○三浦靖君　先ほど会長おっしゃいましたＮＨＫプラスで、地方の各放送局が夕方に放送されたその番組がＮＨＫプラスで見れるというのは、地元を離れている者からしますと非常に有り難い。そういったところを我々も期待しておりますので、是非ともお願いしたいと思いますし、まさに五つの重点項目にある社会貢献の地域の情報発信強化、これに今まで以上に取り組んでいただければと思っておるところでございます。 　その上ででございますけれども、私からの提案でございますけれども、先ほどのお話と併せて、各地の防災を支える消防団だとか地域のボランティア、また活性化団体、こういったものの紹介を是非とも取り上げていただきたい。各地域の放送局では、恐らく地元向けの番組の中で、コーナーで、一部コーナーで取り扱っていらっしゃるの、私も拝見したことはありますけれども、恐らく、こういったところを全国に向けて、ある意味横のつながりを広げてい